从西安到开封，中国防疫祭出霹雳手段，最新的是山西永济市，只因为当地高铁站出口闸机环境采样检测出病毒、没有确诊病例，也要断然封城。中国一边自己坚持“清零政策”，一边批评美国染疫死亡人数超过八十万是防疫失败，但美中两国的防疫成效有可比性吗？各自的制度成本，又让双方人民承受什么样的代价？

2021年12月23日，中国西安新增本土确诊病例86例，这个有人口1300万人、相当于美国宾夕法尼亚州的城市，一夕之间全城停摆，出门买馒头的男子遭爆打、心脏病患与不适孕妇受困于核酸检测，得不到救治，丧命与流产，引发民怨。

疫情爆发两年，如果说中国官场有什么不一样，这一次，西安市政府的道歉快且频繁。

西安市卫健委副主任张波7日在记者会上说：“没能提供好充足的医疗保障服务，没有能够处理好疫情防控和群众看病就医需求的矛盾，在此，我们深感愧疚，向全市人民致歉。”

这是连续两天，西安官员第二次道歉。

西安封城的防疫乱象，两年前的武汉都发生过，为什么西安没学到经验与教训？还无人确诊的山西永济，封城后的民众后勤保障准备好了吗？如果中国媒体可以自由报道，这些提醒可以呈现，又何须国务院副总理孙春兰在西安悲剧发生后心怀愧疚？

美国俄勒冈州立大学全球卫生中心主任纪骏辉接受本台访问时就说，在中国这样的极权体制，防疫就是政治任务。他还清楚记得，所谓的清零政策其实从非典疫情SARS当时中国就这么做了，再加上2022年在中国还有许多政治大事，中共的体制可以不顾公卫上要综合人权、社会与经济活动层面的考量，不论是否科学，只为政治上的使命必达。

西安封城（自由亚洲电台制图）  

政治运动式防疫的四大原因

“除了北京冬奥在即，（中共总书记）习近平秋天又要寻求连任，防疫做不好，会给党内有挑战他的借口；另一方面，中共执政的合法性也遇到拷问，你能不能照顾好人民？最后就是，他想要证明中国制度是‘疫情的解救者’，这四个很重要的政治理由，使他必须采取不计代价的手段清零。”纪骏辉告诉记者。

周孝正：中国防疫如治鸡瘟

对经历过中共建政后的动荡历史的中国人来说，中国现在对抗疫情的方法，让人联想到大饥荒爆发前的中国官场。

前中国人民大学社会学教授周孝正就告诉记者，“封城这个思路就是把人当成鸡，像治鸡瘟。隔离，西安有病就拉走，这不就是作假嘛！这种传染病怎么可能清零？这就跟大跃进当时一样，吹牛‘亩产12万斤’，高指标底下就只能蛮干、说假话。”

市场机制和民主制度才是应对危机的良方 

微信公众号“阜成门六号院”6日发表署名“BJ王明远”的文章，试图从制度上找到避免西安封城乱象的其他选项。文章说，西安最重要的问题是危机 处理方式蕴含巨大潜在风险，充满官僚主义特征。而 市场和民主的做法才是应对危机效率最高、代价最小的 方法。

文章还说，西安完全没有必要采取严厉的“社会熔断”，暂停所有商业活动，这种做法是让防疫期间社会运转的一切责任和压力都到了政府身上，但政府根本没有能力“全能”，维持市场经济的运作才是应对危机效率最高、代价最小的方法，而不是因为疫情把把社会“打回石器时代”。

志愿者在为西安封城中的居民分发食物 （美联社） 

美中防疫措施有可比性吗？

中国和美国是极权国家和民主国家的代表。他们对抗疫情的做法有可比性吗？

福布斯（Forbes）杂志日前报道，在美国，超过82万5000人死于新冠病毒，而中国官方通报的死亡人数仅仅是美国的零头，4636人，明显是刻意低报。

然而，中国官方却常以此批评美国防疫失败、不顾人命，但美中两国的制度不同，在纪骏辉看来，根本没有可比性。

纪骏辉就说，“中国极权体制下的防疫，他完全可以不顾人权与人道，简单讲就是，美国和中国都不可能采取对方的防疫作法，而防疫做得好坏的比较，应该是制度相近的比，例如美国与加拿大、与OECD成员国比，当然，美国确实在防疫表现上，是OECD成员国中的后段班（差生）。”

他认为，美国这次防疫的表现不佳，一方面是因为确实在公共卫生体制上的投资长期以来不足，在疫情初期，美国各州很少有足够人力做疫调；另一方面，美国政治上的两极分化，导致防疫也成为政治立场的展现，这也是美国这次防疫表现不佳的原因。

而点出美国防疫的不足之处，纪骏辉不会因此遭训诫或封口。

按照美国约翰霍普金斯大学的统计数据，感染新冠肺炎的患者死亡率数据，美国是1.43%、中国4.18%、英国1.06%。

1月3日，美国单日新增确诊人数破百万，没有一州封城；在去年底，美国疾病管制与预防中心（CDC）甚至修改防疫指引，建议无症状感染者的隔离要求从之前的十天缩短至五天，这在中国任何一省，恐怕都难以想像。

美国防疫专家佛奇接受访问时就说，这是基于科学以及社会运作的平衡考量，尽管疫情当前，但仍需维持社会必要的运转，不只是医护人员，因为一个社会里很多人都是让社会顺畅运行的必要人员。

不同的制度成本，最终都会转嫁到人民身上。各国在对抗疫情中，也都在以各自的方式找到平衡。在疫情“常态化”以及逐渐“流感化”的情况下，中国官方一声令下的封城防疫，没有机会表达意见的百姓，正承受着中国极权制度下，基本人权、甚至生存权、个人尊严受到损害的巨大代价。美国虽然现在确诊人数和死亡人数颇高，但是社会基本处于正常运转之中，也让人们看到与病毒共存的希望。

记者郑崇生 责编：申铧 网编：洪伟