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美国跨党派法案或将审查对华投资 “脱钩”忧虑再起 2022年6月19日 
图像来源，Reuters 近日，美国参众两院的七位议员发表了一份声明，披露了《两党创新法案》（Bipartisan Innovation Act）的一个新条款，即管制美国对海外投资，确保美国供应链“不受中国在内的相关国家的影响”。 这是拜登上台后，在美国国会层面酝酿的主要对华政策方案。去年6月，参议院通过了被称为“美国历史上最大的工业法案之一”；今年2月，美国众议院通过的版本涉及投资金额甚至更大。 《两党创新法案》即为参议院和众议院协商下的最终版本，送交拜登签字后，方能生效。 有研究机构称，可能有多达43%的美国对华投资将遭到审查。如此高的投资壁垒，使中美“脱钩”的忧虑再起。
中国外交部发言人汪文斌回应称，美方不断强化不合理的投资审查，给包括中美企业在内的各国企业正常经贸投资合作制造困难和障碍，严重破坏国际经贸秩序和贸易规则，严重威胁全球产业链供应链稳定。 管制对华投资 具体而言，美国政府将建立一个“国家关键能力委员会”（Committee on National Critical Capabilities）的跨部门委员会，包括贸易部、商务部、财政部等机构，还包括国土安全部、国防部等。 目前来看，该机构的设置将会类似于美国外资投资委员会（CFIUS）。CFIUS同样是跨部门机构，包括美国九个政府部门，主要审查外国资本在美国进行收购时是否涉及国家安全的问题。 TikTok此前因收购在美注册的Musical.ly却未申报，被CFIUS审查，并将结果提交总统，最终是特朗普签署的一纸禁令。 “国家关键能力委员会”的作用方向与CFIUS相反，当美国企业对外投资时，该委员会将进行审查，确保美国供应链“不受中国在内的相关国家的影响”。
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