拜登政府推出国家安全战略：中国为最重大挑战，强调民主联盟应对威权崛起 

2022年10月13日 04:10 

• 美国之音 

资料照片：美国总统拜登乘“海军陆战队一号”专用直升机抵达白宫南草坪后走向椭圆形办公室。(2022年10月10日) 

白宫周三（10月12日）推出了一项拖延已久的国家安全战略。该战略旨在遏制中国的崛起，同时再次强调与盟友合作来共同应对民主国家所面临挑战的重要性。

这份48页的文件因乌克兰危机而推迟公布，文件没有包括思维的重大转变，也没有为总统乔·拜登(Joe Biden)的外交政策引入任何重大的新准则。该文件强调了白宫的观点，即美国的领导作用是克服气候变化和威权政权崛起等全球威胁的关键。

这份文件说，即使在俄罗斯入侵乌克兰之后，对全球秩序而言，中国是后果最为重大的挑战。文件还说，如果美国希望保持其在全世界的影响力，它必须赢得与中国这个超级大国的经济军备竞赛。

“中华人民共和国持有这样的意图，而且其能力越来越大，要重塑国际秩序，使国际竞争环境对向对其有利的方向倾斜，即使美国仍在致力于负责任地管控我们两国之间的竞争，”白宫国家安全顾问杰克·沙利文（Jake Sullivan）周三在政策预览中表示。

资料照片：白宫国家安全顾问沙利文在白宫例行记者会上发言。（2022年9月30日） 

沙利文说，美国必须管控与中国的关系，同时应对一系列影响世界各地人民的跨国挑战，包括气候变化、粮食安全、传染病、恐怖主义、能源转型和通货膨胀。

拜登尚未解决一些关键外交政策的辩论，包括他的前任唐纳德·特朗普(Donald Trump)对中国商品征收的关税，这些关税使美国进口商损失了数十亿美元；美国还面临俄罗斯的行动带来的显而易见的新问题，包括与长期盟友沙特阿拉伯的关系破裂，以及印度对俄罗斯能源的依赖等。

沙利文重申了拜登本周早些时候的评论，也就是上周“欧佩克加”(OPEC+)国家不顾美国的反对而宣布削减其石油生产目标后，美国将“重新评估”与沙特阿拉伯的关系。

拜登行政当局本应该在提交预算草案的同时，将该战略提交给国会。预算草案是在3月28日提交给国会的。

沙利文说，乌克兰危机确实推迟了该战略的公布，但并没有“从根本上改变”拜登的外交政策。然而，推迟公布本身确实是该政策的一个现实例子。

他说：“我确实相信，它生动地呈现了我们做事方式的关键要素：强调盟友、加强民主世界的力量、为民主同伴和民主价值观挺身而出的重要性。

（本文依据了路透社的报道。）