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情報報告指英國遭中國全面滲透 歸咎英政府只著眼中國投資 2023.07.13
 路透社資料圖片
英國國會情報與安全委員會 （Intelligence and Security Committee，ISC）在周四（13日）發布一份有關中國對英國構成威脅的最新報告，指出中國擁有世界上最龐大的國家情報機器，並已經滲透至英國的各個層面，包括經濟及學術界，這是由於英國依賴中國的資金，著眼投資而非潛在安全風險所導致的，又批評英國政府無法應付中國，促請當局認真執行《國家安全和投資法案》，並認清中國的情報手法，好好運用資源應對。
該長達222頁的報告中多次指出，幾乎肯定中國的國家情報機構的規模是世上最巨大的，雖然不能確定這個巨大的機構的哪些部分是針對英國和英國的盟友，但這已經讓英國的情報機構比下去，並對英國的機構造成挑戰。報告解釋，中國的情報工作如此厲害及複雜，是與其「全國動員」（whole-of-state approach）策略有關，即是無論是國有或非國有的中國企業，以至學術、文化、和普通中國人民，都可能自願或不自願地參與海外間諜和干擾活動。
報告：中國的攻擊不會止步於經濟領域
報告又指出，中國多年來亦利用了英國政府的政策，提升兩國之間的經濟聯繫，從而推動其發展商業、科技和工業，以達成其戰略目標優勢。而英國政府反應不足，導致中國的野心、力量及影響成功滲透到英國經濟的每一個領域，尤其在新冠肺炎疫情前，中國的資金在英國獲迅速接受並幾乎沒有被提出任何質疑，例如，中國一直收購並影響英國的工業和能源業，這是中國精心安排的商業和工業戰略，旨在將中國打造為經濟領導強國，讓西方國家有所依賴。
報告亦指出，中國的攻擊不會止步於經濟，其干預目的是削弱西方國家，增強自己的利益、價值觀和話語權，連學術界也因此而成為了中國施加政治影響力的「溫床」，中國的資金在滲透及收買學術界方面特別有效，推動其國際敘事方式，同時壓制國際對其批評。
中國阻嚇英政府評論港、台和人權議題
報告亦有提及香港，指出由於香港是英國的前殖民地，港英之間有關係亦可能讓英國成為更被中國注意的目標。過去幾年的事實證明，中國對於國際如何敘述其打壓香港、新疆等地的人權，以及台灣問題上非常緊張，香港的民主抗爭運動對英國政府而言變成敏感的議題。
報告批評英政府沒有採取有效措施應對中國威脅
報告建議英國必須了解中國作為世界第二大經濟體，隨著其軍隊規模和能力不斷增強，對全球構成甚麼影響，必須考慮如何應對中國對英國構成的威脅。報告指出，英國政府稱其措施「有力」且「清晰」，但不少專家都批評英國政府欠缺方法應付中國威脅，更不用說有效的戰略。甚至直到最近，英國的機構仍然沒有意識到他們有需要反擊中國在英國的干涉活動，不斷將資源轉向應對恐怖主義威脅，令重點及資源錯配。
報告表示，委員會提出了八年的警告後，英國政府終於在2021年制定了《國家安全和投資法案》（The National Security and Investment（NSI）Act）並在2022年起實施，但留意到當局目前仍然沒有根據NSI法案，作出獨立有效監督和決定。
記者：胡凱文 責編：溫曉平
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