菲军方宣布将再度补给坐滩军舰 前总统阿罗约否认曾作出移舰承诺

发表时间： 20/08/2023 - 14:09

中国海警本月初在具有争议的南中国海仁爱礁（菲律宾称阿永金暗沙）海域以水炮阻止菲律宾为“坐滩”的菲方“马德雷山脉”号登陆舰补给后，菲律宾武装部队周六表示，他们将再次寻求为驻守在该登陆舰上的军人提供补给。 

据称，8月5日，中国海警船只用水炮对付在为驻扎在南海仁爱礁的菲方部队执行补给任务的菲律宾海警船只。 © 路透社图片 

菲律宾武装部队发言人阿吉拉尔（Medel Aguilar）在一份声明中说：“我们行使主权权利和管辖权，证明我们坚信以规则为基础的国际秩序是地区和平与稳定的基础”。在中国海警船只使用水炮及被指“危险”举动阻止菲律宾向仁爱礁的少数部队运送补给后，马尼拉本月向北京提出了外交抗议。据悉，自2020年以来，菲律宾政府已针对中国在西菲律宾海（即菲律宾群岛西侧的南中国海海域）的存在和行动提出了445项外交抗议，其中今年提出了35项。菲律宾武装部队最新表示，计划中的补给任务“清楚地表明了我们反对威胁和胁迫的决心，以及我们维护法治的承诺”。

中方声索拥有几乎整个南中国海，但这一主张遭到了国际社会的反对，而马来西亚、越南、文莱、台湾和菲律宾则对某些海域提出了不同的主张。阿吉拉尔说，马尼拉呼吁所有相关各方尊重菲律宾对其海域的主权和管辖权，并补充说菲方支持和平解决争端。中国驻菲律宾大使馆没有立即回应路透社的置评请求。中国海警8月7日说，其已告知菲律宾不要向仁爱礁派遣船只，也不要向军舰运送“用于大规模维修和加固的建筑材料”。

1999年5月，菲律宾海军将“马德雷山脉”号登陆舰拖往南中国海，故意让其在仁爱礁搁浅，使这里成为菲律宾在与中国等存在争议的南沙群岛（菲律宾称斯普拉特利群岛）主权争议的前哨，形成了菲方对仁爱礁的实际控制至今。根据2016年南海仲裁案的裁决，仁爱礁被海牙常设仲裁法院认为位于菲律宾专属经济区内。

中国外交部发言人8月8日发表声明称，“菲方多次明确承诺拖走在该礁非法‘坐滩’的军舰，但24年过去了，菲方不但未拖走该军舰，还企图对其大规模维修加固，实现对仁爱礁的永久占领。菲方行为严重违反国际法和中国与东盟国家签署的《南海各方行为宣言》。中方再次敦促菲方立即从仁爱礁拖走‘坐滩’军舰，恢复仁爱礁无人无设施的状态”。中方发言人表示，中国不接受、不承认2016年南海仲裁案裁决。

菲律宾总统小马科斯（Ferdinand Marcos Jr.）8月9日向媒体重申，不存在从阿永金暗沙移走“坐滩”的“马德雷山脉”号军舰的协议，如果存在任何协议，他将予以废除。小马科斯在一段视频中说，“我不知道有任何这样的安排或协议，菲律宾将从自己的领土上移走自己的船只，这里指的是阿永金暗沙上的‘马德雷山脉’号”。他补充说：“让我进一步说明，如果确实存在这样的协议，我现在就废除该协议”。

稍早前，菲律宾国家安全委员会助理总干事马拉亚（Jonathan Malaya）8日表示，这一所谓承诺只是“他们的想象”。马拉亚对记者说，“我们早在埃斯特拉达总统时期就搁浅了这艘船。这个承诺是什么时候作出，又是谁说的？” 马拉亚称，“就菲律宾而言，阿永金暗沙位于我国专属经济区内，是菲律宾大陆架的一部分，我们在暗礁上驻有军队。我们主动占有该暗礁”。他说，“菲律宾没有也永远不会同意放弃其对阿永金暗沙的主权权利和管辖权”。

据《菲律宾星报》报导，菲律宾前总统格洛丽亚·马卡帕加尔·阿罗约（Gloria Macapagal Arroyo）坚决否认了有关她答应中方将“马德雷山脉”号移出西菲律宾海阿永金暗沙的说法。在周六发表的一份声明中，阿罗约针对这一问题明确指出了三个论据。她写道，“有人要求我就菲律宾政府曾向中国承诺将‘马德雷山脉’号移出阿永金暗沙的说法发表评论”。

阿罗约说：“我将明确陈述三个事实。首先，我从未向中国或任何其他国家作出过这样的承诺。第二，我从未授权我的任何政府官员作出这样的承诺。第三，我只是在最近公开讨论此事时才意识到这种说法”。她最后说，“除此之外，我将不再发表任何评论，以便让我们的外交事务官员在处理此事时尽量减少分心。”

菲律宾武装部队周六敦促中国海警在即将开始的对驻扎在阿永金暗沙的部队的补给任务中避免任何干扰。其发言人阿吉拉尔当天在奎松市的一个新闻论坛上称，目前只完成了补给任务的前半部分，下一阶段计划在两周后进行。阿吉拉尔说，“如果中国海警对该呼吁置之不理，我们将关注事态的发展”。

阿吉拉尔说，尽管发生了8月5日的事件，但菲律宾武装部队“有责任确保‘马德雷山脉’号上人员的安全”。阿吉拉尔续称，“因此，我们承诺为我们的人员执行另一次轮换和再补给任务，并保持我们在阿永金暗沙的存在”。他说：“行使我们的主权权利和管辖权证明了我们对基于规则的国际秩序的坚定信念，这种秩序是地区和平与稳定的基础”。

在促进和平解决冲突的同时，阿吉拉尔强调了保护国家海洋权益的决心。“因此，我们呼吁所有相关各方遵守国际法规定的义务，尊重菲律宾的主权、主权权利以及对其海域的管辖权，”菲律宾武装部队发言人说。

阿吉拉尔谈到，“阿永金暗沙对菲律宾具有重要的战略意义，也是我国渔民的渔场。除了其实际目的之外，轮换和再补给任务前往该暗礁的任务清楚地表明了我们反对威胁和胁迫的决心，以及我们维护法治的承诺”。

本周五，美国总统拜登（Joe Biden）、日本首相岸田文雄及韩国总统尹锡悦在华盛顿近郊的总统度假地戴维营举行了历史性峰会。三国会后发布了题为《戴维营精神：日本、大韩民国和美国的联合声明》。声明提及，“我们对不符合以规则为基础的国际秩序、破坏地区和平与繁荣的行为同样感到关切。忆及我们每个国家公开宣布的对中华人民共和国（PRC）最近在南中国海支持非法海洋主张的危险和侵略行为的立场，我们强烈反对任何改变印度-太平洋海域现状的单方面企图。”

联合声明续指，“特别是，我们坚决反对将填海地物军事化、危险地使用海岸警卫队和海上民兵船只以及胁迫性活动。此外，我们对非法、未报告和无管制的捕捞活动表示关切。我们重申对国际法的坚定承诺，包括《联合国海洋法公约》中体现的航行和飞越自由。2016年7月的南海仲裁案裁决为和平解决仲裁各方之间的海上冲突奠定了法律基础”。

据美联社20日报导，菲律宾安全官员表示，美国、日本和澳大利亚正计划于本周在菲律宾西部附近的南中国海海域举行联合海军演习，以强调他们对该地区法治的承诺。演习将包括三艘航空母舰和直升机航母共同巡航，以展示武力并进行联合演习。两名菲律宾安全官员告诉美联社，三国指挥官将在海上演习结束后与菲律宾同行在马尼拉会面。

据共同社报导，日本海上自卫队将派遣力争事实上航母化的护卫舰“出云”号，澳大利亚则是两栖攻击舰“堪培拉”号。美国预计会派两栖攻击舰“美利坚”号参加演习。各方将表明确保在南海“航行自由”的意志。菲律宾官员说，由于军事后勤方面的限制，菲方不会参加此次联合演习，但对今后参加演习持开放态度。在本月早些时候的紧张对峙之后，美国、日本和澳大利亚等多个国家立即对菲律宾表示支持，并对中方行动表示关切。

8月5日的对峙事件发生后，美国国防部长奥斯汀（Lloyd Austin）与菲律宾国防部长特奥多罗(Gilberto Teodoro Jr.)8日举行了电话会谈，强调美菲同盟“如钢铁般牢固”，重申“《美菲共同防御条约》适用于菲律宾在太平洋，包括南中国海的公共船只、飞机和武装部队，包括菲律宾海岸警卫队。”

作者： 弗林