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此前已达成初步协议

金砖国家（BRICS）峰会主办国南非的外长潘多尔（Naledi Pandor）週三（8月23日）向南非官媒表示，金砖各国领袖已针对开放新成员国加入的初步规划，达成初步协议。

“我们已就扩大成员问题达成一致。”潘多尔指出，金砖国家通过了一份文件，设置了指导方针、原则和程序，用以审议有意成为新成员的国家如何加入。她补充道，在本届峰会结束前，将提供更多相关细节。

不过，路透社指出，相关协议似乎一度陷入僵局。据一位知情的金砖国家官员说法，该组织的成员国领袖尚未签署最后底定的方案；週三稍早本来要通过一项协议，但印度总理莫迪（Narendra Modi）提出了新的加入標准，议案因而推迟。该官员称，莫迪提议应要求加入国达到一定的人均国内生产总值（GDP）標准，且加入的成员国不应是国际制裁的对象。这意味著，伊朗、委内瑞拉等国可能被排除在外。

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金砖峰会 南非迎接习近平、卢拉等领导人

中俄支持扩员

金砖国家现由巴西、俄罗斯、印度、中国和南非等国组成，22日起在南非约翰尼斯堡举行为期3日的峰会。现阶段有40几个国家有意加入，其中伊朗、委内瑞拉、阿尔及利亚等22国已提出加入的正式请求。

扩员问题是本届会议重要议题；路透社指出，虽然所有成员国都公开表示支持扩大组织，但各国对扩大的步调与程度存在分歧。法新社分析道，巴西、印度和南非等国得在跟中俄维持友好、但可能疏远美国的状况下，找到适当平衡；至于美国，则是淡化了金砖集团可能发展为其地缘政治对手的可能性，并指出该集团的组成非常多样化，有朋友也有对手。

据中国官媒新华社报道，中国国家主席习近平23日在峰会上演说时主张，金砖国家是“独立自主外交政策的倡导者、践行者”，要实践“真正的多边主义”，且反对“把自己的‘家法帮规’包装成国际规则”。习近平表示，应“加速扩员进程，让更多国家加入到金砖大家庭，集众智、汇群力，推动全球治理朝著更加公正合理的方向发展”。

俄罗斯亦希望扩大金砖集团。根据俄国官媒塔斯社，俄国总统普京表示将全力实行本届峰会的所有决议，包含扩员相关措施。南非国际事务研究所学者狄卡瓦略（Gustavo de Carvalho）认为，俄国“急需朋友和伙伴”，如此热衷于金砖扩员并不令人意外。

印度总理莫迪同样在峰会上表示，他支持向新成员敞开大门，并“欢迎在协商一致的基础上向前迈进”；南非总统拉马福萨（Cyril Ramaphosa）则说：“我们正处于扩大金砖国家大家庭的风口浪尖。”

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金砖五国在多极世界中展现实力

习近平缺席金砖工商论坛

习近平原定22日与其他与会领袖共同出席金砖国家工商论坛活动，但后来并未现身，改由中国商务部长王文涛代读发言。中方并未解释他缺席该论坛的原因；而盡管习近平稍晚现身参加当日的晚宴，但罕见情况仍引发揣测。

英国《卫报》报道，美国媒体人、中国问题专家利明璋（Bill Bishop）指出，这个月习近平很少公开露面，看起来“有点怪”，如今又“临时决定不参加工商论坛，看起来更加奇怪”。

美国有线电视新闻网（CNN）报道，德国马歇尔基金会的中国专家葛来仪（Bonnie Glaser）认为，一个中国领导人出国参加多边会议，且此一会议受到中国高度重视，却又没有出席活动，这件事“极为不寻常”。

华府智库战略暨国际研究中心（CSIS）研究员哈特（Brian Hart）同样形容这很不寻常，因为中国领袖很少在这样的高规格活动中脱稿演出。他说：“似乎有什么事情让习近平离开了会议。可能是健康问题，也可能是有急事需要他处理……也有可能是在回应峰会的事态发展。”

CNN指出，有记者在中国外交部23日的例行记者会上问及此事，但发言人汪文斌回避了问题，相关提问也未列入中国外交部官网发布的文字纪录。

（综合报道）