雷蒙多访华几面之词：“不与中国脱钩” “在中国投资太难”

发表时间： 29/08/2023 - 22:12

美国商务部长雷蒙多（Gina Raimondo）8月29日周二在北京先后会晤了中国国务院副总理何立峰和总理李强，雷蒙多谈到美国把国家安全放在优先位置，但不寻求与中国脱钩。不过在从北京前往上海的途中，雷蒙多借美国企业之口抱怨在中国投资太难了。 

美国商务部长雷蒙多2023年8月27日至30日访问中国 © ELIZABETH FRANTZ / REUTERS 

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路透社报导，雷蒙多在北京人民大会堂举行的会晤中对何立峰表示：“虽然我们在保护国家安全方面永远不会妥协，但我想明确的是，我们永远不会寻求与中国经济脱钩或阻碍中国经济发展。”

同一天，雷蒙多还对中国总理李强表示：“还有其它全球关注的领域，例如气候变化、人工智能、芬太尼危机，我们希望与你们合作，为全人类做正确的事。”

在不寻求与中国脱钩的主旨下，美国商务部长将推动美中旅游业复苏，作为她此次访华谈判的重要组成部分。在会晤何立峰之前，雷蒙多和中国文化旅游部部长胡和平见面，双方同意2024年上半年举办第十四次中美旅游领袖峰会。而上一次此类峰会于2019年在西雅图举行。在此之前该会议每年轮流在美中两国举行。

美国商务部在一份声明中表示，此举旨在进一步恢复和发展两国之间的旅游合作。雷蒙多计划周三计划参观上海的美中合资企业迪士尼乐园。

本月，美中两国同意将两国之间允许的航班数量增加一倍——这仍然只是疫情流行前数量的一小部分。雷蒙多对此表示，如果中国到美国的旅游者人数恢复到2019年的水平，将为美国经济增加300亿美元，并为美国增加5万个就业岗位。

在向中方表示不寻求与中国脱钩的同时，雷蒙多在北京期间的谈判成果还有，美中同意建立两个对话组，分别就有关商业问题和美国限制中共获取先进技术问题进行定期对话。据《纽约时报》报导，雷蒙多在会谈后的一个采访中说：“我们同意进行具体对话，我认为这是一个非常好的迹象。”“这样的交流提供了一个平台，以减少对美国国家安全政策的误解，但她补充说，“我们不会在国家安全问题上妥协或谈判。”

不过值得注意的是：美国商务部长在从北京前往上海的途中向随行记者发表了一番言论，展现美国企业对中国的悲观情绪。雷蒙多说：“我越来越多地从美国商界听到，中国不适合投资，因为它的风险太大了。” 雷蒙多说美国公司向她抱怨的投资经营困难包括：“没有任何解释的巨额罚款；《反间谍法》的修订内容不明确，给美国社会带来冲击波；对企业的突击搜查——全新的挑战水平，我们需要使得这些问题得到解决。”

路透社有关雷蒙多北京之行报导的内容还包括对一家国际知名律师事务所“布查尔特”（Buchalter）合伙人约翰‧拉米格（John Ramig）的访问，一位在国际商业交易（包括国际采购和制造业务的构建）方面拥有数十年专业知识的律师，在雷蒙多发表讲话之前就告诉路透社说：许多企业并不打算在中国扩张。

他说：“我没有一个客户想要在中国投资。没有一个客户。每个人都在寻求出售他们的中国业务，或者如果他们在中国采购产品，他们就会寻找替代的地方来做到这一点……这与五年前的情况截然不同。”

雷蒙多还对记者提到：中国对芯片制造商美光科技采取的行动“没有给出任何理由”，该公司的产品今年早些时候受到北京方面的限制。“中国正当程序有限，这就是我提出这个问题的原因。”

路透社报道说：雷蒙多表示，美国向中国政府明确表示，出口管制严格用于国家安全目的，而不是为了获得竞争优势。她也表示，中国政府的补贴造成产能过剩——无论是在传统芯片行业还是钢铁或铝行业——对市场和美国公司都是不利的。

就在美国商务部长雷蒙多以美国在华企业之口抱怨在中国投资困难的同时，中国经济复苏步履蹒跚也使中国国内的投资者丧失信心。

据路透社报导：中国散户资金纷纷将资金投入境外资本市场。中国散户资金正涌入合格境内机构投资者（QDII）制度下的指数股票型基金（ETF）及互惠基金，这是中国内地资金投资海外为数不多的方式之一。

分析师说，随着中国经济大幅放缓，那些投资于QDII产品的人不再满足于在香港股市投资，而开始寻求能让他们进入美国、日本甚至是越南、印度等新兴市场的基金。中国资金的外流，使中国当局更难稳定人民币汇率。

作者： 肖曼