两面三刀：北京支持安理会对朝鲜制裁，但又全力帮助平壤逃避制裁 

2023年11月4日 01:57 

• 松仁 
  
  

中国政府在朝鲜半岛无核化或去核化的问题上立场是非常明确的。北京不仅一再表明朝鲜半岛去核化的重要性，而且还在联合国安理会就朝鲜违规研发核武的行动对其实施制裁的投票时投了赞成票。

但是，中国又有很多公司和中间人一直在帮助朝鲜逃避这些安理会规定的制裁措施，协助平壤挣取或获得其研发核武所急需的外汇。

美联社通过查阅联合国报告、法院文件以及采访专家后发现，朝鲜因为研发核武遭到广泛的国际制裁之后，北京一直在协助平壤逃避制裁。

美联社列举的中方具体行为包括：朝鲜黑客从网络上窃取或勒索到资金后，中国的中间人会帮这些朝鲜黑客洗钱；中国货船会运送遭到制裁禁运的朝鲜物资进入中国港口；中国公司帮助朝鲜工人，从工资低廉的劳工到薪资优厚的信息技术高级人才，到国外就业；北京一家艺廊甚至吹嘘朝鲜画家在其严密监控的大院内每天工作12小时，生产大量反映社会主义美好生活的画作，每幅作品甚至可以卖到几千美元的高价。

“铁证如山，”联合国朝鲜制裁委员会前成员、现为英国智库皇家联合三军研究院（RUSI）制裁专家阿龙·阿诺德（Aaron Arnold）在谈及中国与朝鲜逃避制裁之间的关系时向美联社表示。“目前看来，很难说这不是故意为之。”

美联社在报道中引述专家的话说，自从1950-53朝鲜战争以来，北京与平壤的关系一直很复杂。北京虽然不愿看到朝鲜这个邻国成为拥核国家，但是又不希望朝鲜政府垮台。由于美国在韩国维持一支庞大的驻军，中国希望保持朝鲜作为美中之间的一个缓冲区。

北京历来声称，自从朝鲜开始进行核试以来，中国一直实施安理会制作出的对朝鲜的经济制裁，并且强力驳斥任何与此不同的说法。

“中国一直全面而严格执行（安理会）决议，”一位中国大使在最近写给联合国的一封信中表示。他在信中还指出，中国为此“承受了巨大的损失”。

不过美联社指出，中国近年来实际上正在寻求弱化联合国对平壤的制裁。去年在朝鲜违规进行一次导弹发射试验之后，中国否决了安理会一项进一步收紧对平壤制裁的决议。

今年7月27日，朝鲜在平壤金日成广场举行盛大阅兵式，庆祝朝鲜战争《停战协议》签署70周年。朝鲜最高领导人金正恩邀请中国全国人大常委会副委员长李鸿忠和俄罗斯国防部长谢尔盖·绍伊古陪同他一道检阅部队，而在李鸿忠和绍伊古面前展示的正是朝鲜可以携带核弹头的洲际弹道导弹。

美联社在报道中引述法院文件和国际报告的内容指出，虽然俄罗斯以及其他很少几个国家被曾被指责协助平壤逃避制裁，但是没有任何一个国家像中国这样肆无忌惮或肆意妄为。

“中国违反了它投票支持的对朝鲜制裁，并声称制裁不会有效果因为它担心会有效果。同时中国还说它并没有违反制裁，”人权活动人士、同时又是一位帮助美国制定对朝制裁法律的律师乔舒亚·斯坦顿（Joshua Stanton）对美联社说。

美联社通过调查发现，近年来被美国政府列入制裁名单的与朝鲜有关的人士绝大多数都与中国有关。许多人是朝鲜人，但是据说他们是为中国空壳公司做事；还有一些人则根本就是中国公民，美国政府认为他们就是在为朝鲜洗钱或采购武器材料。

朝鲜拥有网络技术一流的黑客团队，这些人近年来通过网攻，曾经窃取了30多亿美元的数字货币；这些黑客疯狂作案之时，朝鲜的洲际弹道导弹计划也在迅速推进。美国的刑事检察官指出，帮助朝鲜洗钱的个人和实体中，多数都与中国有关系。

“（中国的）银行查验比较不那么严格，因为中国政府并没有督促它们，”前美国财政部高层官员安东尼·鲁杰罗（Antony Ruggiero）对美联社说。

美国及多个盟国今年夏天曾致信中国，对卫星照片持续显示在中国港口和领海运作的中国货轮一再违反联合国对朝鲜的制裁禁令表示“失望”。

“国际社会密切关注中国对坚守联合国义务的承诺，”这份信函指出。

而中国则否认这些指控，经常声称中国自己的调查没有发现违规行为的证据。