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白宫证实拜习会将在旧金山登场
日期:11/10/2023 来源:网络 作者:网络

白宫证实拜习会将在旧金山登场,美方目标: 管理竞争、防止冲突、确保沟通渠道畅通 

2023年11月10日 21:41 




美国总统拜登2022年11月14日与中国国家主席习近平在印尼20国峰会外围举行面对面会谈。(路透社)

美国总统拜登2022年11月14日与中国国家主席习近平在印尼20国峰会外围举行面对面会谈。(路透社) 

白宫 —  

白宫11月9号证实,美国总统拜登将于11月15号星期三在旧金山湾区会见中国国家主席习近平。习近平上次访美是六年前。这将是拜登总统上任后两人第七次沟通交流,第二次面对面会谈。白宫表示,本次拜习会将寻求稳定两国关系,开放沟通渠道。而拜登也将向习近平表达对中国干扰美国与台湾选举的关切。

白宫国安会于11月9号晚由两位不具名资深官员对媒体进行背景简报。资深官员强调,拜习会的举行并非表明美国在自身利益或价值观上退让。在过去一年里,拜登政府针对中国的投资做出新规定,并更新对中国的半导体及半导体制造设备出口管制,同时制裁涉及违反人权、强制劳动、核不扩散,以及支持俄罗斯侵略乌克兰的中国个体。美国亦持续坚持自由航行权,在国际法允许范围内飞行、航行与活动。

资深官员说,拜登政府清楚,过去几十年来,中国并没有按国际社会希望的那样发生变化,但中国将长期持续在国际舞台上扮演重要角色,所以要透过外交来消除误解。而“激烈的竞争需要高强度的外交,以便管理紧张局势,并防止竞争演变成冲突或对抗。”

对于本次拜习会是否会产生“可交付的成果”,资深官员强调,现在的美中“已非五年或十年前的关系”,目前的目标“是管理竞争,防止冲突的负面风险,并确保沟通管道畅通”,尤其在2023年初的中国高空侦查气球事件,更彰显了维持沟通渠道畅通的重要性。

在美国众议院前议长佩洛西访问台湾之后,中国切断了美中军事沟通渠道,至今尚未恢复。资深官员强调军方交流渠道对于避免冲突至关重要,美方多次提出恢复军事渠道,但“中方一直不情愿”,因此拜登总统将在会见习近平时坚定地提及此事。

资料照片:美国总统拜登与中国国家主席习近平在印度尼西亚巴厘岛举行会晤。(2022年11月14日)

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旧金山“拜习会”美中或就个别议题达成“交易性”共识 


拜习会讨论议题广泛

在拜习会之前,美中之间已经进行多次高阶接触,包括白宫国安顾问沙利文三度会见王毅,布林肯国务卿、财政部长耶伦、商务部长雷蒙多等人访问北京,并进行了多次工作层级会议,就军控、海事问题、宏观经济和债务问题等议题进行了深度讨论。

资深官员说,拜习两人将讨论“双边关系的战略方向,及保持包括军事沟通渠道的重要性”。而在区域和全球问题方面,俄罗斯入侵乌克兰,以色列与哈马斯的冲突,中国对朝鲜的支持等都在讨论议程中。拜登总统将向习近平强调,美国希望中国向伊朗表明,美国“不希望中东的暴力升级或蔓延”,并将明确警告,伊朗如果进行挑衅行动,美国已准备好迅速回应。

拜登也将提出双方有分歧的议题,包括人权、两岸议题、南中国海,还有为美国公司与工人提供公平竞争环境等。针对中国在南中国海与菲律宾发生冲突,拜登将强调美国对菲律宾的承诺。

资深官员表示,美中经济与贸易、美国企业在中国所受待遇等,都在讨论议程上,不过如301条款等细节,将留待工作层级商议。

美中也将在包括气候变化、健康、经济稳定方面寻求合作。芬太尼、人工智能、以及三位被中国居留的美国公民,也都在讨论议程上。

台北街头民众走过竖立的台湾旗帜。(2023年8月18日)

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美国高度关注台湾大选 两岸政策重中之重 


白宫关切中国干扰台湾与美国大选

资深官员说,此次会面一个可能有争议的议题是,中国对美国选举的影响和干预。美方在过去的高阶会谈中曾提出过中国对美国进行“潜在的选举影响行动”的关切,本次也将再度提出。

资深官员指出,2024年面临台湾大选、总统交接,美国本身也举行大选,将是“相当坎坷的一年”。拜登总统在旧金山也会向习近平明确表达对中国干扰台湾大选的关切。

另一位资深官员指出,美国非常关注中国在台湾周围增加的军事行动,美国“不仅非常坚决反对这种行为”,并认为“这些行动破坏了台海和平稳定”,“也引起整个印太地区的担忧”,而拜登总统将会在旧金山再次向习近平提出关切。

“我们的目标当然是重申美国的一个中国政策及我们的利益。我们维持现状的重点是确保和平与稳定,向中国人表明任何行动或干涉选举将引起美方极其强烈的担忧,”他说。



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