第19届东亚峰会2024年10月11日在老挝万象结束。 

华盛顿 —  

东南亚国家联盟（ASEAN，东盟）的国家领导人星期天（10月13日）呼吁中国与东盟迅速根据国际法就《南中国海行为准则》达成协议，同时要求缅甸军政府与抵抗运动武装立即停战，通过包容性和谈结束内战。

东盟十国领导人是在东亚峰会（EAS）星期五结束后酝酿发表的主席声明中表达上述立场的。东亚峰会的参与者还包括来自美国、俄罗斯、中国、日本、印度和韩国的外交官。

南中国海主权争议是东亚峰会关注的一个焦点。全球每年约有价值三万亿美元货物通过南中国海这条关键水道运输，但是相关的领土主权争议近年来却有愈演愈烈之势。

中国声称拥有几乎整个南中国海的领土主权，而且北京在与菲律宾和越南等东盟国家围绕南中国海主权争议发生的海上对峙和冲突中表现 得越来越强势和咄咄逼人。

美国对南中国海没有主权主张，但是与菲律宾签有《共同防御条约》，因此一旦中国与菲律宾爆发武装冲突，美国便有直接介入的条约义务。

一名美国官员星期六向路透社透露，俄罗斯和中国阻挠了东南亚国家起草的东亚峰会共识声明草案，症结点在于草案中涉及南中国海的相关用字遣词，中俄对此表示反对。

这名官员表示，这份共识声明草案是由东盟十个成员国共同达成，并于星期四晚间提交给在老挝万象举行的18国东亚峰会的。

这名不愿具名的官员说，“东盟提交了这份最终草案，并表示这基本上是一份‘要么接受，不然就拉倒’的草案。”

这名官员表示，美国、日本、澳大利亚、韩国和印度都表示可以支持这份声明，但“俄罗斯和中国表示，他们无法接受，也不会继续推进这份声明。”

俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫(Sergei Lavrov)星期五在万象举行的新闻发布会上表示，最终版本声明之所以没有通过，是因为“美国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰一直试图将其变成一份纯粹的政治声明”。

东盟最终发表的主席声明呼吁采取信心建立措施，以便在南中国海“降低紧张和意外、误解、误判的风险”。

声明提及有关《南中国海行为准则》的谈判取得“积极的势头”，并有可能帮助化解南中国海的主权争议。

中国和东盟2002年就同意就确立南中国海行为准则进行谈判，但是真正的谈判一直拖到2017年才正式开始。

主席声明指出，东盟“期待早日达成一项有效且具实质性”、并且“符合国际法”，包括联合国公约的《南中国海行为准则》。

东盟的主席声明还呼吁缅甸日益恶化的内战立即停火，为运送人道主义援助和举行“由缅甸主导”的包容性全国对话创造“有利的环境”。

缅甸是东盟的一员，但是缅甸军政府与国内抵抗运动的武装冲突愈演愈烈，这也构成东盟重大关切之一。缅甸军政府2021年政变上台后曾实施一个五点和平计划，但是几乎没有取得进展。

路透社报道说，缅甸约有占其总人口三分之一的1860万人估计需要人道援助。