解冻53亿援外经费中有8.7亿对台军援 分析指台海是特朗普对中战略重点

美国总统特朗普上月下令冻结所有援外经费90天，重新评估援外计划是否符合「美国优先」政策。据路透社取得的豁免清单，特朗普政府已经解冻53亿美元的援外资金，主要与安全和打击毒品有关，其中包括给台湾的8.7亿美元军援。 

发表时间： 22/02/2025 - 15:15

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Les drapeaux américains et taïwanais, le 27 mars 2018 à Taipei. © Tyrone Siu / REUTERS 

作者： 夏榕 

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取得13日以前发出的243份豁免文档，总额达53亿美元，主要与美国安全和打击毒品有关，其中最大笔金额为41亿美元，用于美国国务院政治军事事务局（Bureau of Political-Military affairs）。该事务局负责监督对外国政府和组织的军售和军事援助。其他被解冻的大笔款项则与特朗普的移民打击政策和阻止非法毒品流入境内有关。

有关此举，周六22日，台大政治系副教授陈世民告诉中央社，特朗普上任冻结所有对外援助经费，也包含美国前总统拜登任内拨款给台湾但尚未拨给台湾的军援，而现在特朗普政府解冻对台军援，则呼应美国国防部长海格塞斯日前提到，美国从今以后的优先要务是对抗中国，而应对中国挑战的核心就是台海安全议题。

中央社另援国防院国防战略与资源研究所长苏紫云指出，美国目前转移战略设定就是「重亚轻欧」，而美日韩3国外长会谈强调维护台海和平稳定的重要性，日本首相石破茂与特朗普进行峰会亦提及「维持台海和平与稳定至关重要」，都凸显台湾的重要性。

苏紫云强调说，总统赖清德日前宣示国防预算将提升至占GDP的3%，以及强调促进台美贸易平衡，都是台湾展现与美国合作的意向，基于上述背景，特朗普政府解冻援外资金包含台湾的安全援助「理所当然」。

至于解冻资金包含协助菲律宾安全部队现代化的3.36亿美元，陈世民则认为，特朗普政府所重视的印太安全议题是相互连动，菲律宾与美国是军事同盟，而菲律宾目前承受许多来自中国的军事压力，且明显处于劣势，美国从拜登执政时期就开始军援菲律宾，随着中国威胁增强，特朗普也将持续军援。

陈世民还提到，美国国务卿卢比奥1月16日在美国参议院的任命听证会说，「我们不会去承诺不会帮台湾防卫」（We make no commitment to not helping them in their national defense.）这也是美方对「战略模糊」的新解释，以另一种方式维持战略模糊。