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《欧洲防务未来白皮书》公布 欧盟高级代表：我们需要为乌克兰做得更多
欧盟外交与安全事务高级代表卡拉斯（Kaja Kallas）周三在布鲁塞尔向媒体表示，美欧关系之间的裂痕“会让俄罗斯变得更强大”，并强调“我们不要给他们这样的机会”。
发表时间： 19/03/2025 - 18:17更改时间： 19/03/2025 - 18:21
13 分钟
 欧盟外交与安全事务高级代表卡拉斯资料图片 © 路透社图片
作者： 弗林
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卡拉斯指出：“俄罗斯希望看到美国和欧洲分裂。我们不要让他们实现这个愿望”。卡拉斯说，欧盟和美国特朗普政府之间“没有楔子”，并敦促双方在面对俄罗斯对乌克兰的侵略时保持团结。
卡拉斯还表示，目前为结束俄乌战争的进行的会谈是“穿梭外交”，当和平解决方案的正式谈判开始时，欧洲将在谈判桌上占有一席之地。她谈到，“俄罗斯和乌克兰现在没有谈判桌。这是一种穿梭外交”。
周二，特朗普与俄总统普京通了电话，后者同意暂停袭击乌克兰能源设施30天。卡拉斯强调：“当然，任何协议要发挥作用，都需要谈判桌旁的欧洲人同意协议。因为协议的执行需要掌握在欧洲手中”。
当被问及她对普京与特朗普通话的反应时，卡拉斯回答说：“看到这些事情的进展真的很好。特朗普明确表示没有讨论对乌克兰的援助。普京说已讨论过了。在这个问题上，我宁愿相信特朗普，而不是普京总统”。据报道，普京要求西方停止向乌克兰提供军事援助，以此作为30天有限停火的先决条件。
特朗普在接受福克斯新闻频道专访时声称，在与普京的通话中“没有讨论过军事援助”。特朗普还称赞这次通话“富有成效”，但达成的有限停火并没有达到美国总统希望的全面停止海陆空交战的目标。
卡拉斯在采访中对普京的善意以及他与特朗普达成的为期30天的有限停火协议的可行性表示怀疑。卡拉斯警告说：“为了让停火起作用，必须要有威慑力。如果所有守卫都倒下了，我是说普京以前就表现过这一点，他不会遵守停火协议”。
卡拉斯补充道，“如果他想让乌克兰方面的守卫放松警惕，那么他实际上就达到了他想要的目的，而且我绝对相信他会继续（侵略）下去”。
卡拉斯提出了一项提案，要求向乌克兰提供400亿欧元的新军事支持，如果获得批准，将增加火炮弹药、防空系统、导弹、无人机和战斗机的供应。欧洲新闻网（Euronews）最近看到的这份提案草案将由“参与国”提供认捐，这意味着不需要欧盟所有27个成员国的一致同意。该草案还向英国和挪威等志同道合的非欧盟“参与国”开放，这意味着向“意愿联盟”的转变。
周四，欧盟领导人将齐聚布鲁塞尔召开峰会，届时将对卡拉斯的倡议进行辩论。目前仍有疑问的是，由在欧盟冻结的俄主权资产所获意外利润支持的180亿欧元贷款是否会成为该计划的一部分。
卡拉斯说强调说：“我们越强大，战争的可能性就越小，我们需要为我们的防务做得更多。我们还需要为乌克兰做得更多，这样他们在战场上越强大，在谈判桌上就越强大”。
此外，根据欧盟周三公布的一份蓝图，欧洲应进一步提高军费开支，将资源集中用于联合防务项目，并购买更多的欧洲武器。欧盟委员会在这份《欧洲防务未来白皮书》中提出了这些建议，旨在确保欧洲到2030年拥有“强大而充足”的防务态势。
卡拉斯（Kaja Kallas）在布鲁塞尔对记者说：“国际秩序正经历自1945年以来从未有过的巨大变化。这是欧洲安全的关键时刻”。她提到，俄罗斯经济处于“全面战争模式”，其联邦预算的40%用于军事。卡拉斯宣称：“无论乌克兰正在进行和平谈判，这都是对长期侵略计划的长期投资”。
欧盟防务事务专员库比柳斯（Andrius Kubilius）说：“4.5亿欧盟公民不应该依赖3.4亿美国人来抵御1.4亿俄罗斯人，而俄罗斯人无法打败3800万乌克兰人”。库比柳斯呼吁说，“我们确实可以做得更好。现在是我们为保卫欧洲承担责任的时候了”。
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《欧洲防务未来白皮书》敦促欧洲填补在防空和导弹防御、火炮、弹药和导弹、无人机、军事运输、人工智能、网络战和基础设施保护等领域的“能力差距”。该文件建议欧盟各国迅速汇集资源以填补空白，包括通过由各国政府确定并受益于欧盟财政激励措施的“欧洲共同利益防务项目”。该文件包括本月早些时候提出的增加各国国防开支的建议。
这些建议包括欧盟委员会计划向各成员国政府贷款1500亿欧元用于防务项目，以及放宽欧盟公共财政规则，欧盟委员会称这将进一步调动6500亿欧元的资金。
许多欧盟成员国政府表示赞成。但如何运作可能会引发激烈的争论，谁有权决定联合项目，谁应该管理这些项目，以及如何为这些项目提供资金。文件中的建议需要得到欧盟国家政府的批准，在某些情况下还需要得到欧洲议会的批准才能成为法律。
欧盟委员会在文件中建议，其可以代表成员国充当“中央采购机构”。但一些欧盟国家的首都已表示抵制，希望将此类决定权保留在各国政府手中。文件称，欧盟委员会还将致力于建立一个真正的全欧盟范围的防务装备市场，简化和统一规则。
这些措施旨在减少欧洲防务工业的分散性，因为许多制造商为不同的政府生产不同的武器系统。例如，根据麦肯锡的分析，欧洲有19种不同的主战坦克，而美国只有一种；欧洲有17种鱼雷，而美国只有两种。
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