美国已暂停向世贸组织缴纳会费

据路透社援引三位贸易消息人士报导称，随着美国特朗普（Donald Trump）政府加大削减联邦政府开支的力度，美国已暂停向世贸组织缴纳会费。 

发表时间： 27/03/2025 - 17:06

7 分钟

美国总统特朗普资料图片 © 美联社图片 

作者： 弗林 

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特朗普政府正在从其认为与“美国优先”经济政策相悖的全球机构中撤退。作为广泛审查联邦开支的一部分，它计划退出世卫组织等一些机构，并削减对其他机构的捐款。

2019年，美国在特朗普的首个总统任期内阻止了世贸组织上诉机构新法官的任命，这使得该机构的关键争端解决体系只能部分运作，世贸组织已因此步履维艰。华盛顿曾指责世贸组织上诉机构在贸易争端中司法越权。

总部设在日内瓦的世贸组织2024年的年度预算为2.05亿瑞士法郎（约合2.3206亿美元）。根据世贸组织的公开文件，按照美国在全球贸易中所占份额的比例，美国应缴纳其中约11%的费用。

一位美方代表在3月4日举行的世贸组织预算会议上表示，在对国际组织会费进行审查之前，美国对2024年和2025年预算的支付被搁置，华盛顿将在一个未指定的日期向世贸组织通报结果。

第三位贸易消息人士证实了他们的说法，并称世贸组织正在制定一个“B计划”，以防资金暂停时间过长，但没有详细说明。上述三位消息人士都要求匿名，因为这次预算会议是非公开的，而且美国尚未正式宣布暂停拨款。白宫没有立即回应置评请求。美国驻日内瓦世贸组织代表团发言人没有立即回应置评请求。

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世贸组织发言人迪昂（Ismaila Dieng）将问题转给了美国当局。迪昂表示：“一般来说，拖欠会费会影响世贸组织秘书处的运作能力。但秘书处将继续审慎地管理其资源，并已制定计划，使其能够在任何拖欠款项造成的财务限制范围内运作”。

路透社获得的一份标有“限制”字样、日期为2月21日的世贸组织文件显示，截至2024年12月底，美国拖欠的会费为2270万瑞士法郎（约合2570万美元）。

根据世贸组织的规定，任何成员如果拖欠会费超过一年，将被采取“行政措施”——一系列惩罚性措施，拖欠时间越长，措施越严厉。两名贸易消息人士向路透社证实，美国现已被归入上述三个类别中的第一类，这意味着该国代表不能再主持世贸组织机构的会议，也不能再收到正式文件。

路透社无法立即确定世贸组织是否已对美国采取了这些措施。世贸组织发言人迪昂证实，预算委员会主席已通知世贸组织成员，美国目前与其他国家一样属于“一类拖欠”。他说，“世贸组织成员仍有责任执行与拖欠会费相关的后果”。

上文提到的世贸组织“限制”文件显示，截至2024年底，还有五个成员国：玻利维亚、刚果（金）、吉布提、加蓬和冈比亚属于这一类别。该文件显示，共有3840万瑞士法郎（约合4347万美元）的会费尚未缴纳，其中包括2024年及之前的未缴会费。