史鹤凌：特朗普关税措施叠加对中国出口会是毁灭性的打击

发表时间： 09/04/2025 - 12:09

美国特朗普政府在4月2日的所谓“解放日”宣布的新一波关税措施引发全球股市剧烈动荡。就中国而言，这已经是特朗普重返白宫不到三个月的时间，第三次面对美国的加征关税措施。而这第三波措施出台才一周之后，特朗普又针对中国政府以牙还牙式的对美国进口产品同样加征关税34%的反制措施做出回应，自9日起，在此前各项措施的基础上，对进口美国的中国产品再加征关税50%！这波打着“对等关税“名号的措施在波及全球各地的同时，尤其意味着美国与中国进入了一场硬碰硬的贸易大战。澳大利亚莫纳什大学商学院教授及经济系研究生院主任史鹤凌先生接受本台电话采访时表示，这一次又一次的加税措施对中国出口贸易会是一次毁灭性的打击。 

2025年4月9日起，美国特朗普政府再对中国进口产品加征关税50%！图为2025年4月8日美国纽约街头一景。 AP - Eduardo Munoz Alvarez 

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法广：首先，特朗普所说的对等关税到底是什么意思？ 

史鹤凌：对等关税它原来的意思是，任何一个国家，如果对从美国进口的产品征收一定的关税的话，那么美国也对从这个国家进口的产品征收同样的关税。举个例子来讲，对等关税最纯粹的形式是，比方说，中国对从美国进口的产品征收15%的关税，那么美国对从中国进口的产品也征收15%的关税。这是对等关税原来的意思。但是特朗普团队认为现在的整个国际贸易体系不公平，因为其他国家对从美国进口的产品征收的关税，一般都高于美国征收其他国家（进口产品）的关税。举个最简单的例子，在2018年之前，就是第一次中美贸易战之前，中国对从美国进口的产品普遍征收大概20%左右的关税，但是美国对从中国进口产品普遍是征收5%的关税。所以从特朗普的角度来看，这就是不公平贸易。 

4月2日特朗普推出的”对等关税“，它的计算方法是不一样的。这实际上是为什么它引起了全球金融市场的海啸的最主要原因。如果按照对等关税的原意的话，实际上这次不会引起全球金融市场的海啸。他计算的方法是这样的：比方说他对中国加征34%的关税，这个34%是哪里来的？它是按照美国对中国的贸易逆差（因为美国出口到中国的产品比从中国进口的产品要少，所以是贸易逆差），他（特朗普团队）就把这个贸易逆差除以中国对美国出口的全部产品的价值，这样得出一个百分比，就是34%。 

这样计算的方法是有问题的。在4月2号之前，当特朗普说要征收”对等关税“的时候，我们计算了一下，关税大概都在10%到20%之间，平均是15%。 但当4月2号特朗普把那张表格拿出来以后，大家都惊呆了，因为上面列出来的关税，是远远超出我们原来认为的对等关税值。 

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特朗普的经济团队对此的解释是：不仅仅要计算字面上的关税，还要计算非关税贸易壁垒。什么叫非关税贸易壁垒？因为其他一些国家对从美国进口的产品增加了好多我们所称的非贸易关税。 举个最简单的例子，要买从美国进口的产品的话，需要另外缴纳商品税，这当然不算在关税里面。 还有，比方说日本对从美国进口的汽车的质量有非常高的要求，这实际上使得日本人购买美国生产的汽车变得非常困难。 这就是统称的非关税贸易壁垒。但非关税贸易壁垒不是一个数字，没有办法计算，所以特朗普的经济团队就想出了一个办法，就是用贸易逆差除以总贸易值，所得的百分比，就算成是对等关税了。 

这个”对等关税“远远超出我们经济学家原来预估的“对等关税” 税值。这也是为什么它在美国整个金融市场引起这么大的波动。而且这个波动一下子就波及波及到全世界，现在全世界每一个金融市场，包括法国金融市场，都受到了很大很大的冲击。原因就在这儿，因为它远远超过了我们原来预估的对等关税的关税值。 

法广：按照特朗普团队的这种新算法，美国这次宣布对中国加征关税34%。如果再加上之前宣布的20%，这就已经达到54%了，它是把两种不同的算法的结果叠加在一起了…… 

史鹤凌：还不仅仅是如此。实际上，如果回顾特朗普第一任期对中国的贸易战的话，当时已经对中国的一些出口产品加征了25%的关税，所以，将这三次关税叠加起来的话，会（对中国经济）造成一个非常非常大的影响。而且，中国现在不是在进行反制吗，特朗普说，如果中国对从美国进口的产品增加34%的关税措施4月9日前不取消的话，美国要在现在的基础上再加50%的关税。所以，这几种关税全部叠加起来，就等于从中国进口的产品要付100%以上的关税了。 

法广：中国政府目前的表态，还是我们“绝不在压力下让步”。 那如果从9日起特朗普决定再加征50%的关税，也就是对中国进口产品加征110%左右的关税，中国的经济是否来得及回头，转向其他市场？ 

史鹤凌：来不及！这对中国的出口会是毁灭性的打击。中国现在根本没有时间来转向其他市场。而且，说实在的，其他市场也对中国出口到他们国家的产品有了很大的警惕性，包括东盟的一些国家。马来西亚现在也想阻止中国大量的产品进入马来西亚，因为它知道中国一旦出口到美国的途径遇到阻力，中国必然会转向其他的市场，对其他市场的冲击也会是非常大的。所以，这里面不仅仅是中美之间的贸易摩擦问题，这也会引发中国和周边其他国家，特别是与东盟，与欧盟，也包括与日本和韩国之间很大的贸易摩擦，对整个国际贸易秩序将是一个非常大的挑战。 

作者： 瑞迪