对抗政治施压的《欧洲媒体自由法》生效，以更好地保障媒体独立性

据本台法语部报道，欧洲关于媒体自由的新法规已于本周五（8月8日）生效。该法案名为《欧洲媒体自由法》（EMFA），旨在保护欧盟内部的媒体多元化和独立性。每个成员国都必须遵守相同的规则，特别是在媒体独立性、透明度以及对新闻来源的保护方面。 

发表时间： 08/08/2025 - 13:52

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Ce 8 août marque l’entrée en application du règlement européen sur la liberté des médias (EMFA), un cadre pour garantir l’indépendance des médias publics. Une initiative saluée dans un contexte de pressions dénoncées par Reporters sans frontières. (Image d'illustration) AFP - KENZO TRIBOUILLARD 

作者： 夏榕 

报道指出，这项改革正值人们对公共媒体所受压力日益担忧之际。7月21日，“无国界记者组织”（Reporters sans frontières, RSF）发布了一份题为《公共媒体面临的压力：对欧洲民主的关键考验》的报告。该组织进行的调查显示，大多数受访者认为自己国家的公共服务媒体正受到政治压力。这些压力通常表现为对治理的干预以及新闻编辑部负责人的突然更换。

在31%的案例中，受访者报告称，在受到干预后有记者辞职；在14%的案例中，有记者被停职。取消视听牌照费也被无国界记者组织指出是一种削弱公共媒体的方式，通常是为了迎合民粹主义目的。目前，欧盟27个成员国中有10个国家使用这种收费方式。

“明确的呼吁”：保护公共媒体

无国界记者组织的总干事 Thibaut Bruttin 认为，让政治环境影响公共媒体的未来，尤其是在资金方面，存在着危险。他说：“报告强调了公共服务媒体，无论是广播还是电视，都难以远离政治纷争。它们甚至已经成为一个争论的焦点，因为一些政治力量想要削减预算、损害治理的独立性，或是干预节目内容。”

因此，《欧洲媒体自由法》提出了一系列措施来设置保障。根据该法规，用于公共服务媒体的公共资金必须充足、稳定和可预测。其负责人的任命程序也必须透明，并且任期应受到保护，免于任意撤销。另一个重要方面是公共广告分配的透明度。国家当局必须每年公布详细的媒体支出数据，包括每个媒体的金额。媒体方面则必须申报通过公共广告获得的资金，包括来自第三国的支持。

无国界记者组织的总干事对此表示赞扬：“这无疑是《欧洲媒体自由法》发出的一个明确呼吁，它既要确保这些公共视听媒体的资金稳定、持久和可预测，又要确保其领导人的任命程序透明和清晰。” 他补充道：“我认为这确实是一项欧洲雄心，每个成员国都必须采纳它。”