总统当选人拜登就职当天将向国会提交「全面移民改革法案」，包括符合资格的无证移民八年取得公民权、扩大接收难民，以及利用科技巡逻边界执法计划；移民必须在1月1日就在美国境内才符合资格，此规定旨在减少大量移民涌进边界。

另外，代理国防部长米勒(Chris Miller)18日发表声明指出，并未接获有关拜登就职典礼可能受到来自内部攻击的迹象，但国防部对于国会山庄的维安，将会滴水不漏。

美联社17日报导，由于就职典礼可能遭受美国内部恐怖组织攻击，联邦调查局(FBI)及国民兵已在华府加强戒备；米勒表示，所有参与拜登就职典礼维安的2万5000名国民兵，都将接受背景调查。

一名国防部官员透露，五角大厦已授权750名正规部队军人，参与支持拜登就职典礼维安任务，包括处理化学、生化、核子、放射性或爆裂武器，也出动爆裂军械处置团队及创伤因应的专业小组。

另一名消息人士透露，拜登20日宣誓就职后将提出移民改革法案，可望为1100万名无证移民提供八年取得公民权的途径，大幅扭转川普政府的严格移民政策；此案将是近年无证移民取得公民权的最快途径，但未如多数共和党人所愿提高边界安全，不少人质疑此案能否在分裂的国会通过。

拜登交接团队表示，拜登的移民改革法案有三大支柱，分别是针对取得公民权途径、边界执法，以及移民来源的中美洲国家。

1. 取得公民权

根据该移民法案，截至1月1日居住在美国的无证移民若通过背景检查、纳税并满足其他基本要求，将获得五年的暂时合法身分或绿卡；这些移民可在三年后申请公民权。

消息人士指出，不过俗称「梦想生」的「童年抵美暂缓遣返」(DACA)计划受惠者，以及因母国天灾而暂时获得保护身分的移民，可望能即刻申请绿卡。

拜登的移民计划获得移民维权者和民主党议员称赞；华盛顿邮报(WP)指出，由别于欧巴马政府任期初期，民主党掌握白宫和两院却未处理移民议题而遭批评；这是自2013年参院通过移民法案以来最大规模的移民改革。

2. 边界执法

根据拜登移民计划，国土安全部拟采用科技设备在边界、入境口执法；拜登不会扩建川普提倡的边界高墙。

拜登团队人员表示，持临时工作签证者的配偶与儿童，也可根据该计划获发工作签证，但不会扩增H-1B高技术海外劳工和H2-B签证低技术非农业劳工。

拜登政府可望在首日宣布一系列行政命令，包括撤销以穆斯林为主的部分国家国民入境美国禁令，也计划重审川普政府取消的临时保护身分计划。

3. 中美洲移民

拜登也将移民法案重点放在移民母国，拜登已派高官前往中美洲，他将提倡这些区域修改政策；一名官员说，「除非你直捣黄龙，不然无法改善移民问题。」



国民兵18日在国会大厦内巡。(Getty Images)



总统副总统就职典礼筹备工作大致就绪。代理国防部长米勒表示驻守华府、就职典礼维安国民兵都已成身家调查，确保就职典礼期间内外安全。(美联社)