美中离婚美台结婚？美国会承认“一中两府”吗？

2020-08-18 

2020年8月20日，美国卫生部长阿札(Alex Azar)访问台湾的一个口罩工厂。（美联社） 

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最近美中关系每况愈下，有媒体提出“美中离婚说”；但同时，美国和台湾却走得越来越近。自美国卫生与公共服务部部长阿扎前不久访问台湾后，日前又有消息传出，台湾已签约向美国购买66架F16V战斗机。有舆论开始关注美国是否会进一步提升和台湾的关系，甚至与台湾建交？本台记者王允请到《北京之春》荣誉主编胡平和有多年外交官经历的台湾淡江大学国际事务与战略研究所所长黄介正教授就这个问题进行了讨论。

记者：我们现在要讨论的是美台建交，美国是否会在外交上双重承认中国和台湾。这也就是通常所谓的一国两府，而不是两个中国，或一中一台。请问黄教授，现在提这个问题的必要性/重要性何在？

黄介正：美国官方在正式外交上承认北京，但又通过《台湾关系法》与台湾维持非常强劲、友好的非官方关系，这个模式已经运作很久了。但最近三四年，我在美国华盛顿与很多朋友交流的时候，多多少少听到了一些（有关台美建交的）声音。

就台湾来讲，也希望能争取到更多的国际能见度，也希望在邦交国逐渐减少的时候，能够有新的突破。所以，这个议题在这个时间点上是值得探讨的。

中国对“一中原则”的重大调整

记者：台美建交很重要的关系方是中国，请问胡先生，中国对此会有什么样的态度？

胡平：如果台美建交，中国方面不可能采取什么强烈的反应。最激烈的态度无非就是和你（美国）断交。

第一，他（中国）不可能去打台湾，因为台湾是保持现状，没有做任何改变，所以，中共去打就毫无理由。所以，中国唯一能做的就是和美国断交而已。

但断交是双刃剑，你断交，你自己也会承担很大的损失。你和美国断交，这种损失你受不受得起，这是一个大问题。

另外，更重要的是，自1995年以来，中共的历届最高领导人，从江泽民，到胡锦涛，再到习近平，在阐述一中原则的时候，都只提反对两个中国，反对一中一台，反对台湾独立，不再提反对“一个中国、两个政府”了。

中国官方国台办2000年的白皮书也把反对“一个中国、两个政府”这句话去掉了。也就是说，中国政府早已调整了他的一个中国原则。如果美国方面承认了中华民国政府，北京方面不可能做出任何强烈的反应。

记者：北京方面做出这种政策的调整，是主动做出的，还是在某种压力下被迫做出的？

胡平：应该是两者兼而有之。台湾方面早已摆出了认同一国两府的做法。

而大陆方面有自己的一些问题，他不可能说对方（台湾）是非法政府，他怎么可能与一个非法政府打交道呢？他也不能说对方是一个地方政府，因为对方明明是以中央政府的名义在和他打交道，所以他就采取含糊其辞的说法和做法，间接地承认对方的存在。

北京是不愿意走太远（指正式承认中华民国政府），所以就假借海协会和台湾的海基会打交道，由这两个白手套来进行交易。而这两个协会之间二十多个协议的签订，也证明了北京方面间接地承认了中华民国政府的存在。

美台是否有可能建交？