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林鄭押後施政報告 香港被規劃 呂秉權：全面融入國家發展 2020-10-12 
林鄭押後《施政報告》，有分析認為是要配合大陸在10月底召開的第19屆「五中全會」。（粵語組製圖） 00:00/04:40  
香港特首林鄭月娥周一（12日）突然提出押後宣讀今年度《施政報告》，以便她於本月下旬親赴北京與部委商討《施政報告》政策，對此，學者認為反映港府不能夠單方面作決策，而是「被內地規劃」。同時亦顯示港府官員後知後覺、與中央缺乏溝通。（劉少風 報道）
香港特首林鄭月娥押後《施政報告》，表示會爭取11月底前發布，具體日期仍未確定。消息引起外界揣測，港府要等待中央的指示再作行動，甚至有分析認為，《施政報告》要配合大陸在10月底召開的第19屆「五中全會」。
香港浸會大學新聞系高級講師呂秉權周一（12日）接受本台訪問，他相信特首林鄭月娥押後《施政報告》與「五中全會」及改革開放有關。在中國大陸的政策底下，「香港要全面融入國家的發展」，林鄭月娥目前對《施政報告》顯得相當緊張，是擔心自己落後於全國形勢，如果她在《施政報告》中不能夠配合國家整體規劃發展，找不到角色定位，就會顯得特區及中央發展不夠協調。
香港時事評論員劉銳紹對本台指，「五中全會」將聚焦研究「十四五」規劃，雖然會涉及到香港部分，但主要是討論內地問題，相信不會因為要「五中全會」召開後，再決定《施政報告》的宣讀日期。不過，他認為林鄭月娥押後宣讀《施政報告》，是向全港市民展示，港府不能單方面作決策，而是「被規劃」。
劉銳紹說：四中全會已經說過，牢牢掌握香港全面管治權，港府一直被規劃，以致在很多問題上，都不能按香港的實際情況作安排，只能說港府在很多事情上後知後覺，加上現在已經有很多事情，不再是港府單方面決定。
另一較受爭議的是，大陸官媒《新華社》周一早上 9 時許公布習近平南巡、周三發表講話的消息，港府隨即宣布舉行記者會交代押後《施政報告》發表日期，而林鄭月娥指周末才收到中央通知，希望她今個月下旬到北京參與部委協調會議討論《施政報告》。
劉銳紹指，事件反映港府與內地的溝通有問題，按照中國政治文化，領導人的行程受到保密，通常到最後一刻才告訴相關部門或地方政府，但廣東等其他地方早有聽聞習近平南下的消息，質疑港府為何後知後覺，沒有收到風聲《施政報告》發表日會與習近平南巡「撞期」。
根據大陸官方的公布，「五中全會」將研究關於制定國民經濟和社會發展第14個五年規劃和2035年遠景目標的建議。親中傳媒報道，在2021年的「十四五」規劃中，涉及港澳部分的內容很大可能單獨成章，中央政府也將會繼續支持、鞏固和提升香港作為國際金融中心、國際航空、航運中心及國際創新科技中心的地位，又提到香港要做出有利於未來發展的決策。
另外，外界關注國家主席習近平的權力在這個會議上能否進一步得到提升。
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