香港中聯辦再有人事變動，最高人民檢察院辦公廳主任兼新聞辦主任王松苗，接替文宏武出任中聯辦秘書長，成為「西環大管家」，王松苗具有政法和新聞雙重背景。時事評論員劉銳紹認為，王松苗屬政法系統，在中共眼中有助宣示治港政策，但他認為長遠效果不牢固。有熟悉中國傳媒的學者指，王松苗從事新聞期間，其工作只是為中共政權服務。（陳駿豪 報道）

中聯辦網頁的主要官員資料周四（18日）更新，最高人民檢察院（最高檢）辦公廳主任王松苗，接替文宏武出任中聯辦秘書長，是中聯辦主任駱惠寧和陳冬、楊建平、仇鴻、盧新寧、譚鐵牛、何靖等6個副主任下的主要職位，成為「西環大管家」。

王松苗政法新聞背景兼備

52歲的王松苗是安徽岳西人，1990年於華東政法學院法律系法學專業，同年進入最高人民檢察院擔任幹部，長年在檢察院任職和晉升。自1991年，他歷任最高人民檢察院轄下的《檢察日報》編輯、評論部主任、副總編輯和總編輯，共22年。2013年，王松苗任人民檢察院計劃財務裝備局局長。2016年，王松苗出任人民檢察院辦公廳主任兼新聞辦主任。

除了在最高人民檢察院的新聞工作，王松苗亦進修法律。2000年他獲吉林大學刑法學碩士學位，2013年獲中國政法大學博士學位，也曾在中國政法大學、華東政法大學等多所院校任教。據中國官媒《新京報》報道，王松苗修讀法律，曾說過「那時候完全不知道學法律是幹甚麼的，只是潛意識認為學了法律就不受欺負。」

劉銳紹：王松苗可為中共宣示政策　惟料成效難彰

資深傳媒人劉銳紹指，王松苗曾任最高檢辦公廳主任，職位屬重要位置，執行政策指示，而且他又身兼最高檢新聞辦主任，有從事傳媒操作的經驗。這次出任中聯辦秘書長的要職，中共都嘗試以王松苗法律與傳媒的經驗，向港人宣示政策。

劉銳紹說：不論是港澳辦或中聯辦其實是落實北京一句話，原則方向是牢牢掌握香港管治權，操作起來時必須要按香港人易接受的法律或程序公義，應驗了：如果有甚麼程序需要走過的，你們替我走過去。換句話說，中共有政治目的，但要經法律包裝，要有所謂合法的程序，達致黨的政治利益。中共便需要一班有法律知識的人坐重要位置，今次王松苗的任命，符合了程序，還包括對外解讀，負責宣傳戰。

劉銳紹續指，中共認為藉「國安法」全面掌控香港的管治權，效果未完全達到，如在教育、行政事務，不能用「國安法」或警方國安處處理，中共堅持牢牢操控國安，需要有王松苗這類人對外宣示和解讀，以政法系統背景人士扼「中聯辦秘書長」咽喉工作，對中共來說比較合適。

不過劉銳紹補充，中共依靠有相關背景人士來達到政治效果，獲得的成果不會牢固。

劉銳紹說：一段時間內，可能有些人會信服，但長遠大家會看重「質」，用法律包裝和法律語言解讀，但「質」沒有改變，「質」就是牢牢由上而下的大家長管治模式，以至高壓的管治模式。中共管治香港或國內，走不出局限，就是中共用封建王朝思維、模式和意識，與現代文明民主、自由、人權抗衡，這才是這大問題。

王松苗在《檢察日報》工作多年，中國官媒介紹其履歷時，說他連續兩年獲中國新聞作品最高獎「中國新聞獎」和第10屆「長江韜奮獎」，號稱「法治新聞人」。新浪網周四重刊王松苗接受《新京報》訪問時，提及他在《求是》、《人民日報》、《新聞戰線》和《檢察日報》等報刊上發表文章，又觸及他對新聞業界的倡議，例如「不讓新聞發布演變成一個按照需要『裁剪』事實的過程」、「一個媒體如果沒有輿論監督，就不可能產生真正的影響力」等。不過，王松苗曾受訪稱，最高人民檢察院辦公廳「牢記國家主席習近平『身在兵位，胸為帥謀』的教誨。」

方可成：王松苗新聞倡議屬體制內發聲

曾任《南方周末》記者的香港中文大學新聞與傳播學院助理教授方可成認為，王松苗是很典型的「黨報新聞人」。方可成留意到王松苗有關新聞的言論，都是講求中央政府監督地方，或地方監督社會，王松苗服務的《檢察日報》和他的言論，更大程度上是體制內的監督力量，並不是來自社會的獨立監察。

方可成說：在中國的政治系統內，黨報就是政治系統一部分。當王松苗在《檢察日報》工作，，然後一直做到主編，他其實一直在政府的系統內，他任《檢察日報》的主編，相當於相當高級的官員。當然他一方面在有積極的表現，強調媒體發揮的作用，但是我們也不能理解他與西方國家理解一樣，將新聞理解為獨立的監督力量。

方可成補充，中國新聞界的特色不單是政治宣傳，不少傳媒都對地方或社會有批評，但中國傳媒所謂監督的出發點，大多是為政府服務，幫助延續政權。

傳文宏武另組文化央企

官媒報道，卸任的文宏武中央「另有任用」。他曾歷任電子工業出版社社長，聯合出版（集團）有限公司董事長兼總裁等職，報道指他會替中央在香港組建「文化央企」，整合新聞、出版和文化界等，提升中共在港「軟實力」。這間「文化央企」將以聯合出版集團、《紫荊》雜誌社、銀都機構等中資機構為基礎，業務涉及出版、新聞、影視、文藝等方面。

方可成認為中聯辦重整人馬後，中共會繼續利用「紅色資本」操控香港新聞、文化和出版業務。

方可成說：因為資本本身追求穩定和安定的方式，有傾向是這樣的，中國內地憑藉巨大的市場以及高速的增長，確實使資本有強大的控制力量。從短期到中期來看的話，會繼續維持這種趨勢。

這次是繼1月外界視為「習家軍」的前廣東省委常委、紀委書記施克輝擔任中紀委駐國務院港澳辦紀檢組組長之後，港澳系統再出現的人事變動。