香港 —  

香港新任特首李家超上任两个半月，即将在10月19日发表任内第一份施政报告。最大反对派政党民主党星期三召开记者会，发表施政报告建议书，促请港府落实《基本法》承诺的特首及立法会“双普选”，明年的区议会选举维持目前一人一票的直选制度。

另一个仍然活跃的民主派政党社民连，星期日摆街站表达施政报告建议，被多个政府部门派员包围并且票控。有时事评论员表示，在所谓“爱国者治港”的前提下，施政报告地区咨询会没有任何反对派人士获邀出席，批评港府未能广开言路，甚至可能“因人废言”拒绝接受反对派的意见。

针对新任特首李家超即将在10月19日，发表新一届政府首份施政报告，最大反对派政党民主党星期三(9月14日)召开记者会，公布题为《香港复常》的施政报告建议书。

建议放宽防疫政策保金融中心地位

民主党主席罗健熙 (美国之音/汤惠芸) 

民主党主席罗健熙在记者会上表示，香港受疫情影响已经两年多，社会经济不振之余，香港国际金融中心、航运物流中心以及会议展览中心等国际地位，亦面临巨大挑战，香港的竞争对手、亚洲多个国家已陆续解除防疫措施，社会逐渐复常。

防疫政策方面，民主党建议取消户外“口罩令”，为疫苗通行证设“日落条款”，并且放宽旅客入境的隔离检疫限制，由目前的“3+4”(3晚酒店隔离及4天手机应用程式“黄码”追踪)，放宽至不设疫苗接种要求、毋须检疫，并获发临时疫苗通行证。

民主党医疗政策发言人袁海文表示，目前香港疫情风险较外国严重，入境检疫安排影响未接种疫苗港人以至海外人士入境香港，影响香港的国际竞争力，呼吁港府松绑防疫政策，着力维持香港国际金融中心的地位。

袁海文 (美国之音/汤惠芸) 

袁海文说：“我们看看新加坡它们会有针对一些很特别的海外网络，以及专业签证，去挖一些高薪的人(才)，又或者有一些金融论坛都是同香港‘撞哂时间’(同期举行)等等，所以我们见到这个金融中心的地位或者那个优势，我们见到现在好像一个被人蚕食，或者被人take advantage即是‘攞着数’(占便宜)，(港府)不应该松懈了，应该要正视这个问题。”

促落实双普选区议会维持一人一票直选

政制发展方面，民主党促请港府落实《基本法》承诺的特首及立法会“双普选”，明年的区议会选举维持目前一人一票、单议席单票制的直选制度。

曾经担任南区区议会主席的罗健熙表示，过去30年民主党一直有参与区议会事务，认为现时区议会选举制度有效反映基层市民就社区事务的看法，发挥监察政府施政的角色，建议政府不用作出改变。

港府去年要求所有区议员宣誓效忠，并有消息指不符合宣誓要求的区议员，可能被追讨数以十万计美元的薪酬津贴，引发数以百计民主派区议员“辞职潮”。当局一直未有安排区议员补选，由分区委员会、灭罪委员会以及防火委员会的成员代替。

罗健熙认为，这些“三会”成员未能代表民意，至于民主党是否参选明年的区议会选举，他表示仍然有待观察，如果原有的区议会选举制度不变，民主党一定会参选，他强调民主党会维持地区工作。

罗健熙说：“现在我们仍然是维持之前的讲法，(区议会选举)制度不变的话，我们一定继续(参选)，如果要变的话，我们就真的要看看它(当局)提出的方案会是怎样，即是我想现在在未有方案之前，其实很难我去讲到说‘如果是这样、我们就怎样’了。因为实在太多可行性，我们没办法这样去逐个讨论，但是我想我们的方向，或者我们整体的态度都是、其实这里也都某程度上去答第三点，就是在我们有限的空间里面，我们会继续去做我们可以做到的事情，现在我们仍然有我们的区议员，也都有一些没有做区议员的同事继续在区里面去服务，也都有一些新的社区主任，其实在区里面继续服务，所以我想我们民主党作为一个在香港立根、也都是在社区立根的一个政党，我们这方面的工作会继续去维持。”

呼吁当局特赦反修例运动被捕年青人

青年政策方面，民主党教育政策发言人朱子洛表示，建议政府特赦反修例运动被捕人士，尤其政府经常提出要和青少年重新建立信任，他认为政府应作出“第一步”，特赦社运被捕人士，让社会知道政府是真正重视青年人。

保安局局长邓炳强最近接受电视台专访表示，有六至七成因反修例事件入狱的年轻人深感懊悔，相信服刑后重犯机会不高，不过，对于有立法会议员建议，这些年青人服刑后若干年，可以撤销相关案底(刑事犯罪纪录)，以助他们重新出发，邓炳强则表示有保留。

罗健熙回应表示，特赦是香港法例的其中一部份，他认为有法可依，尤其一些反修例案件被判较长刑期的年青人，对他们的家人、朋友都有负面影响，对社会复和也没有帮助，因此民主党建议特赦反修例运动被捕人士，希望当局妥善处理与年青人的关系。

罗健熙说：“甚至乎(中国国家)主席习近平在回归25(周)年那个讲话，其实他其中一部份都有讲的，即是怎样去面对青年的问题，所以青年这个部份其实都是一个我想大家都明白，青年就是社会的未来，我们不能够好像某些集团的人所讲，要放弃一代的青年，你要去面对这个问题，我们怎样重新去engage(连结)那班不同的青年人，不论他是有控(告)、还是他没有被控(告)，但是他跟政府的想法是有差异的时候，你怎样去engage(连结)他们﹖你怎样跟他们重新建立关系，是不是只是透过那些不同的委员会的‘自荐计划’，然后吸纳那一班(年青人)就是呢﹖我相信不是这样。那是不是又透过纯粹是很多地区建制派，它们都搞很多什么青年会那些，是不是纯粹透过那些青年会又可以建立关系﹖我都相信不是，因为如果是有效的话，过去这么多年的情况就不会发生。”

在“爱国者治港”的立法会当中，没有任何民主党的立法会议员，罗健熙表示，将会因应施政报告建议书内的个别政策，尝试约见相关政策局的官员，并尝认说服政府接纳他们的意见。

另一个仍然活跃的民主派政党社民连星期日(9月11日)在港岛区闹市铜锣湾摆街站，派发传单表达对施政报告建议，随即被30多名食环署、地政处人员以及警察包围，以橙带围封街站。有食环署人员表示，将会票控社民连成员违反《公众卫生及市政条例》当中“禁止未经准许而展示招贴或海报”，并将他们写有“济弱扶倾，义无反顾”的横额取走。

陈宝莹 (美国之音/汤惠芸) 

社民连主席陈宝莹向传媒发讯息表示，食环署人员离去之后，社民连的街站只能在没有横额下进行。

对于特首李家超表示“民有所呼，我有所应”，陈宝莹认为，实际上是市民没法参与施政报告公开咨询，在街头表达却红线处处，对政府无所不用其极，打压市民发声的做法，社民连感到愤怒。

罗健熙指当局应聆听异见声音

针对社民连施政报告街站被票控，罗健熙认为，香港人和平地表达不同意见的声音，政府应该聆听，尤其近年愿意表达不同意见的人愈来愈少，在施政报告咨询期间，更应该关注不同意见的声音，因为有思想的击撞才能让政策思考得更透彻。

罗健熙说：“即是有权的人其实责任更大，你系香港的特首、你是香港的政府的时间，有不同的市民提意见，其实你是应该感到高兴，我不知道它(港府)其他收集施政报告意见的渠道是怎样，但是例如有一次很早期有一个咨询会，就是让一些地区咨询会，就是它(港府)邀请了一些它们自己相熟的人就去参与，其实这件事情不是说不可以、都可以的，但是如果只是邀请相熟的朋友，而不邀请一些你明知他同你不同意见的人，这样你就少了很多火花、少了很多思想上的击撞了。”

评论员忧“因人废言”拒纳反对意见

对于“爱国者治港”下，香港反对派政党是否还有反映民意的空间，代名谭美德的时事评论员接受美国之音访问表示，香港民主派政党目前处于一个弱势，在立法会当中议席“清零”，担心当局可能“因人废言”拒绝接受反对派的意见。

谭美德说：“会不会出现一种‘因人废言’的情况，就是说它的意见不是不好。不过民主党的我就未必听，甚至乎将你当作为一个不是政党的意见，只不过是一般市民有的意见，这样你就提交吧，我(港府)接不接受、或者我有没有回应由我去处理的。所以如果从政府的角度来讲，我都相当担心未必会很重视民主党，即使一些真的同民生、或者是一个民心上面，都比较接近的意见，可能政府分分钟(往往)置若罔闻，未必会很重视它们的意见的。”

地区咨询没邀反对派或因临近二十大

谭美德表示，社民连施政报告街站被食环署人员票控值得关注，他批评当局没有渠道让反对派表达意见，施政报告地区咨询会没有任何反对派人士获邀出席，反映港府未能广开言路，可能与中共即将在10月16日召开二十大有关。

谭美德说：“甚至乎我不排除有部份的官员，是会有些‘揣摩主子’心态的，因为二十大很快来的了。二十大来的时候如果香港再出现任何的乱事，又是不是它们(港府)想见到呢﹖都不要说乱事、任何乱像它都不想见到，因为是要‘由治及兴’嘛，当然要‘歌舞升平’、‘平平安安’的了。所以你见到那个所谓(施政报告地区)咨询会，那个‘安全系数’去到99%其实是不够的，应该要去到120几、130几可能才够。你就见到现在就很多时候它(港府)去邀请，或者获邀出席的团体，就会部都是一些地区组织以及建制团体而已，甚至乎他们去表达的意见，可以跟实际的民意相差得很远都不足为奇。”