华盛顿 —  

台湾国防部副部长王信龙星期一(10月3日)在美台国防工业会议上呼吁全球民主加大对中国共产党的战略围堵，因为借鉴俄罗斯入侵乌克兰战争，未来中共攻台手段将会“更多样且猛烈”，民主国家不能不对此提高警觉。

美台商业协会(US-Taiwan Business Council)10月2日到4日在弗吉尼亚州里士满举行的2022年美台国防工业会议，第一天的开场讨论即聚焦于俄乌战争对台湾的启示。自俄罗斯今年2月对乌克兰发动全面入侵以来，战事至今仍然未见缓解迹象，乌军近日在战场取得一些重大战果，但是普京将战事升级，宣布部分动员令，并正式吞并俄军占领的地区。

台湾国防部主管军备事务的副部长王信龙在发表以《国防是和平最大的保障：持续强化自我防卫能力》为题的演说。他说，俄罗斯侵略乌克兰使台海安全成为举世关注焦点，美国在此一战争中扮演关键加色，号召自由民主国家为乌克兰提供军事物资、武器及战场情报，经此一役，美国的影响力将会提升，更有力量主导区域战略布局，维护和平稳定。

吁全球围堵中共

根据在场人士提供的纸本讲稿，王信龙表示，可以预见的是俄乌战争后俄罗斯威胁区域安全的能力将大为降低，“但中共的势力扩张，必定加剧印太、乃至全球安全环境的恶化。全球民主联盟必须提高对中国崛起的警觉心，协力合作对中共进行战略围堵。”

王信龙认为，俄乌战争使中共了解，不对称作战对守势作战方来说将极力消耗攻击军、拖延战事的有效性，以及后备部队在战争中扮演的角色。他说，俄罗斯在战力优势下却在面对处于劣势的乌克兰陷入苦战，而“未来共军渡海作战，困难度将远超过俄军对乌军的作战，因此其攻台手段，将会更多样且猛烈。”

他预期解放军对台湾可能采取的行动，将包含认知作战、灰色地带、联合军事威慑、联合海空封锁、夺占外离岛、斩首作战、联合火力打击及全面进犯等，以彻底摧毁台湾抗敌能力与意志，甚至破坏台湾的军事目标与民生设施，瘫痪军队作战能力以迫使台湾屈服，因此台湾需要加强防卫能力，许多方面也需要美方的协助。

盼与美分享情报

王信龙提到，首先台湾希望与美国分享即时和准确的预警情报，以便能通过卫星、无人机和电磁讯号等途径掌握战场动态，争取早期预警；其次是为应对中共的反介入作战和海上封锁，台湾需要建立战争储备和后勤备份，确保粮食、油料及弹药充足；第三是为预防中共侵骇通信、网路及海底电缆等关键基础设施，攻击台湾军队指挥管制通讯及情报系统，台湾需要强化网路、资讯与电子作战能力，以便能有利于台湾的战力维护及战时争取外援。

他说，台湾希望能与美方建立资讯分享管道，以强化军事互通性及指挥、管制、通信、资讯、情报、监视及侦察的链结性，“例如透过数据链路，将美军侦知之目标资讯，传送至我国情传系统，强化即时目获能力”等，以有效反制中共军事行动。

王信龙指出，中共8月在台湾周边海空域的实战演训显示其“无端且不负责任”的军事威胁及扩张野心，台湾面对其挑衅举动绝不会退缩，将依据“守中线、守领海、守主权”原则稳固台海现状与和平。

王信龙强调，为台湾坚决捍卫主权及守护民主自由的决心，台湾已编列明年整体国防预算达195亿美元，与今年相比增加幅度达13.9%，创下历史新高，台湾也将依据“防卫固守、重层吓阻”的军事战略指导积极筹购各项防卫武器，包括美国的F-16V(BLK70)型战机、M1A2T主战坦克、便携式毒刺导弹、MQ-9B无人机、鱼叉导弹海岸防卫系统等，希望美方能尽速如期交装台湾。

国民党提“双D战略”

除了王信龙在第一天的会议发表演说外，台湾反对党国民党驻美代表兼国际部主任黄介正也就国民党的防务政策发表了讲话。

据美台商业协会提供的讲稿，黄介正在会中表示，自去年的会议后发生两个可能改变国际权力结构和军事活动的事件，那就是俄乌战争及中国8月在台湾周边的军事演习，尽管这两个重大事件使台湾成为国际关注焦点，但国民党认为台海和平稳定是自由开放印太地区的基本要点，因此国民党主席朱立伦提出“双D战略”，也就是以“防卫与对话”(defense and dialogue)的战略进行“备战与避战”。

他说，这种战略的要点包括与美国的联合战略评估，扩大台湾与美国的共同利益来为彼此更好的合作建立基础；其次是不对称作战能力及后备动员机制的防卫改革；以及各种促进政治军事关系和谐的作为等。

今年已经是第11次参加会议的黄介正说，台湾不像与美国接近的墨西哥，由于台湾与中国大陆太过接近、与美国距离太远，因此台湾不能过于天真，而是必须务实备战，国民党致力于和美国朋友密切合作，使台海可能发生的冲突成为一场“无限赛局”(an infinite game)。

自2002年开始举办的美台国防工业会议今年是第21次举办，参加人士包括美台官员、防务学者还有国防产业界的代表。除了台湾来的与会人士外，拜登政府官员也将在会上发表讲话，包括原来在美国国防部国防安全合作局担任副局长、9月12日才转任国防部印太安全事务首席副助理部长的杰迪迪亚·罗耶尔(Jedidiah Royal)以及国务院政军局区域安全及军备移转办公室主任劳拉·克雷西(Laura Cressey)。

两天的议程中除了俄乌战争的启示，讨论的主题还包括台湾战略构想的增长与演变、美台非传统接触，包括训练、补给、维持、产业合作等方面的作为、以威慑及韧性为主、如何强化台湾防卫姿态的“第零阶段”(Phase Zero)活动与措施，以及美国盟友，如日本及澳大利亚，在可能的台海冲突中能扮演的角色。