台北 —  

台湾最大反对党国民党副主席夏立言率团出访中国，会晤国台办主任宋涛和中共中央政治局常委王沪宁等中共高干。其中，宋涛释出橄榄枝，有条件邀约“绿营人士”登陆访问。观察人士表示，北京的盘算有两方面，一是民进党恐于2024年后继续执政，得重申交流前提，二是顺势把两岸交流中断的责任归咎于民进党。

国民党的夏立言二度以副主席身份率团访问中国10天，有别于去年8月的出访，只见到会见国台办副主任陈元丰与海协会长张志军，此次规格升级，不仅见了新任国台办主任宋涛，还见到了有着中共“统战规划师”称号的王沪宁。

中共涉台系统递橄榄枝

据陪同出访的国民党资深顾问赵春山透露，隶属中共涉台系统的宋涛还特别释出善意，也欢迎“绿营人士”到访。他说，只要认同“九二共识”，反对台独，中国都愿意接触。

另据中国官媒《新华社》报导，王沪宁则告诉夏立言：“没有谁比我们更重视台湾同胞要和平、要安宁、要过好日子的愿望。两岸同胞对正常交流往来的意愿强烈，当务之急是尽早恢复两岸交流正常化。”

而夏立言则回应，国民党在台执政时期，两岸在“九二共识”的共同政治基础下举行数次会谈，签署多项攸关民生福祉的协议，开启双方和平稳定、繁荣发展的黄金时代。当时双方不仅定期进行“两岸事务首长会议”，2015年11月也成功于新加坡举行双方领导人马英九和习近平间的“马习会”，为两岸平等协商、和平交流树立典范，也是国共两党合作下的重大成就。

国民党于1992年主政時与北京达成所谓的“一个中国，各自表述”的口头协议，亦即“九二共识”，并在此基础上实现两岸的广泛交流。

不过，民进党一向拒绝承认“九二共识”的一中原则，早于前总统陈水扁2000年执政时，两岸交流就时有龃龉，而蔡英文于2016年入主总统府后，北京更因此中断了与民进党政府的所有往来，两岸的经贸交流因政治分歧严重受挫。

中国国台办主任宋涛在北京钓鱼台国宾馆会晤到访的台湾国民党副主席夏立言。（2023年2月9日） 

台湾陆委会：交流设前提只是样板

因此，对王沪宁与宋涛的“示好”，民进党政府并不全然接受。

台湾陆委会强调，中共当局设置政治前提，无法真正增进两岸相互理解，只是“经过筛选的促统样板交流，无法触及台湾主流民意”，凸显中国对台工作本质只是统战分化的操作。

民进党也呼吁北京不设前提沟通、化解两岸歧异，并尊重台湾人民对民主自由价值的坚持以及台湾的自由民主宪政制度，在“和平、对等、民主、对话”原则下，展开对话。

民进党籍立委许智杰表态较为乐观，他公开表示乐见两岸交流，认为若能安排于国际正式场合互动，应是很棒的选项。但同党立委陈亭妃则不以为然，她提出，台湾本就是主权独立的国家，有自己的总统、副总统，为什么要放弃台独？

台湾韬略策进学会副秘书长吴瑟致 

对此，位于台北的台湾韬略策进学会副秘书长吴瑟致在接受美国之音采访时表示，宋涛曾经担任中共中央对外联络部长，主要负责中共对外的政党合作工作，并无涉台经验。他之所以被任命为国台办主任，是盼他能善用习近平于2019年提出的“民主协商”，推动“一国两制台湾方案”。

吴瑟致说：“习近平希望他（宋涛）引领国台办，跳脱过去国台办比较制式的对台政策做法，也就是说，希望宋涛能够积极地与台湾的各个政党来进行交流。”

吴瑟致分析，中共若能搁置“九二共识”，正视中华民国政府的政体，并尊重台湾的民主制度，两岸对话就会正常化，无论台湾由哪个政党执政。

不过，他也说，民进党坚拒“九二共识”，宋涛摆明了是利用接受“九二共识”的国民党来对比蓝、绿两党的执政差异，并将两岸中断交流的责任推给民进党。

民进党坚拒“九二共识” 唯二轨互动有望？

吴瑟致说：“民进党的政治信仰以及意识形态，完全不可能接受‘九二共识’的，更何况‘九二共识’是建立在‘一中原则’下，所以我觉得，宋涛这个(邀约)模式，那是在吃民进党的豆腐。”

台湾中华亚太菁英交流协会秘书长王智盛 

位于台北的中华亚太菁英交流协会秘书长王智盛在接受美国之音采访时也认为，北京预设“九二共识”的会谈前提，民进党和中共之间不可能有交集。

他说，照宋涛的说词，北京仍不愿卸下“九二共识”的框架，但这也不代表北京不能跟“亲绿人士”交流。且王沪宁和宋涛言必称两岸交流，或反映北京也同样承受压力，须找方法缓和两岸的紧绷氛围。

王智盛说：“它（北京）可能没办法跟民进党政府互动，它可能没办法跟所谓的1.5轨(半官方)的海基、海协互动，但是并不代表它没办法跟(民间)二轨的绿营智库，甚至2.5轨的亲绿智库或学者来做互动，只要有这些，其实交流的起点就启动了。”

王智盛分析，宋涛的邀访一方面凸显，北京盘算2024年民进党可能继续执政，民进党和中共交流或有其必要性；另外一方面，就算民进党不继续执政，台湾近半数选民的政治思维贴近绿营，若置之不理，也势必构成促统的阻碍。

王智盛说：“最起码，宋涛希望民、共关系可以回到2019年‘习五点’之前，因为我觉得，两岸关系(恶化)的转折点很大原因是因为‘习五点’提出一国两制台湾方案之后，让台湾方面有深刻的警觉跟反弹。”

台湾民心转向 北京让利于国民党

分析人士说，中共藉由国共会谈，也在制造和平红利给国民党，在台湾民心思变的情势下，帮扶国民党明年的选情，也抑制独派势力。

上海东亚研究所助理所长包承柯 

上海东亚研究所助理所长包承柯则分析，中国坚定反台独，未来将对任何意图分裂大陆的行径祭出更强硬的反制措施；不过，中国也会加大力度强化两岸民间交流，软硬两手兼施。

包承柯认为，从去年九合一的选举结果来看，台湾民心已有转变，多数选民票投不主张台独的泛蓝人士，可见台湾民众不再被民进党绑架，也不想为了民进党的台独梦而放任两岸走向战争。

他说，王沪宁和宋涛此次递出橄榄枝，呼应台湾民众期盼和平的心声，甚至邀约“绿营人士”登陆，都是顺着民心在抑制台独势力，包括可望于明年代表民进党角逐总统大位的赖清德。

包承柯告诉美国之音：“我是认为，在明年的一月份的（台湾总统）选举，台独分子都不敢过度渲染他们分裂的心机。他（赖清德）为了抓住中间力量，他还降低自己务实的台独工作的目标。”

位于台北的台湾大学政治系教授左正东