港重推投資移民計劃設「加辣」條件搶人才　料一國一制下難敵星洲

2023.12.20

《日經新聞》早前報道引述分析指，雖然香港本身具有低稅率和不少投資渠道，惟目前外國及內地投資者訪港意欲很低。 

路透社資料圖片 

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港府相隔8年再重推俗稱「投資移民」的「資本投資者入境計劃」，除了提高投資門檻至3,000萬港元，並新增非住宅房地產投資。港府料計劃可帶來1200億港元，又認為相對新加坡類似計劃，香港「有吸引力」。分析指，在《港區國安法》生效後，香港被視為「一個中國普通城市」，投資獨特優勢、資產安全性大不如前，「難與新加坡匹敵」。

港府周三（19日）舉行記者會宣布，繼2015年暫停後，明年中將重推新一個「投資移民」計劃並接受申請，新計劃下，18歲或以上的申請人須投資3000萬港元在股票及債券等金融資產，當中300萬元要投放計劃指定的創科及其他重點行業發展。

會上，財經事務及庫務局局長許正宇稱，香港一直吸引世界各地的人來港發展，去年15萬名超高資產淨值人士在亞洲，香港佔1.5萬人，數量是「全球第一」，參考過往每年約有4,000人申請，料今次能為香港帶來1,200億元新資金。

許正宇周四（20日）再於《港台》一節目表示，雖今次計劃的投資門檻較以往高 ，但相對新加坡類似計劃，「有信心」香港的計劃有吸引力。他說：「最似是新加坡計劃都有類似要求，（投資）門檻比我們高，要1000萬坡幣，即5、6000萬港元。作為投資者，要選擇一個地方取得永久居留權，不只是錢的問題，亦要透過此工具到這裡生根和發展其他東西，香港的配套和發展前景，我們很有信心。」

不過，據最近多個數據指出，當今年全球經濟疫後復甦之際，香港經濟一蹶不振，今年港股市值蒸發25%，為全球表現最差 ，加上IPO大萎縮，金融市場恐連印度都不如。而且撤資潮、裁員潮不斷，經濟前景紛遭多個行業和國際機構負評。當中穆迪強調負評是由於香港與中國的經濟及金融聯繫緊密，受中國拖累影響廣；同時尤其是2020年實施《港區國安法》及選舉制度改變，有跡象顯示香港政治及司法機構自治權減少。

香港前《有線財經台》台長、財經評論員顏寶剛認為，港府高官說法「離地」，未能「居安思危」。他指出，以往香港投資移民大部分吸引來自具外國永居身分的中國公民 ，但如今香港的獨特優勢大不如前，質疑新計劃未必能守得住這批「大客」。

顏寶剛說：「對這些富豪而言，我相信他們首要關注是資產安全。以前或2015年前放在香港，他們是有信心香港是安全的，不會泄漏資料，因為相信一國兩制。但2020年《港區國安法》生效後，港府不斷強調中港兩地融合，大家有資料交換。此情況下，今時今日內地富豪仍否相信香港的金融市場，會放資產在香港呢？過去2年，有不少內地富貴和資金去了新加坡，正因新加坡著重資產安全和保密。」

至於港府自2003年推出「投資移民」後，鑑於大批大陸人來港「炒樓」令樓價急升，2010年將投資門檻提升由650萬港元至1000萬港元 ，並剔除投資房地產，整項計劃到2015年暫停。今次新計劃重新加入房地產的元素 ，包括放寬可投資不多於1000萬港元的非住宅房地產，同時可與「高才通計劃」一樣，享有「先免後徵」印花稅。

顏寶剛認為，可見香港經濟「告急」，而目前情形恐難吸引外資。他說：「不論辦公室、商舖都完全未能回復到2019年前的狀況，甚至比住宅市場更差。核心區寫字樓空置率達1成多以上，是近10多年來最高。商用樓宇跌價嚴重。商舖也是，很多港人北上消費，以前尖沙咀、銅鑼灣核心區舖租大跌，上水、大埔的民生舖值也是大跌。有多少人會願意投資在愈買愈跌的項目呢？」

事實上，新加坡近年是中國富豪走資熱門「避風港」，福布斯（Forbes）上月初公布最新的新加坡富豪榜前10名，9成來自中國。Facebook母公司Meta聯合創辦人薩維林（Eduardo Saverin）以160億美元（約1,248億港元）的個人身家，成為新加坡首富。

值得留意是，港府近來出招吸引全球富豪來港成立家族辦公室，目標2025年達至少200家，不過一直都拒絕交代目前實際數字。但新加坡早於3年前已著力吸引超高端人士，截至去年底已有1,500間家族辦公室在當地落戶，當中來自中國大陸多達4成。單在過去兩年，已有200名GIP投資者取得新加坡的永居，為星洲合資格的基金注入了16.2億坡元（折合約逾95億港元」，當中57%主力投資於新加坡的公司。

2022年，有約1.08萬中國百萬富翁移民新加坡，但大量財富流入，導致當地樓價和其他生活費用飆升。新加坡政府繼去年後，再於今年3月大幅提高「全球投資者計劃」（GIP）門檻，包括投資金額由250萬坡元升至1000萬坡元（近6000萬港元）等。雖新加坡不斷「加辣」，惟目前申請隊伍卻愈排愈長，由去年4個月，延長至少8個月至1年。

顏寶剛認為，這諷刺地證明是新加坡因太多資金湧入，「有條件去設門檻，揀人才」，香港目前條件難以匹敵。

記者：李若如/程文　編輯/網編：畢子默