面對財赤零對策　100億創科基金恐再成尋租樂園

記者：淳音（台北）
2024.10.17

《施政報告》無視香港的結構性財政赤字，政府未有節流，仍大筆注資設立 100 億元「創科產業引導基金」。財經評論員認為全球創科行業並不缺錢，而香港缺的是創科土壤。 

路透社 

今年《施政報告》洋洋灑灑31800字，但對香港的結構性財政赤字完全沒有提出對策。財政司司長陳茂波周四（17日）在記者會上，承認過去半年物業市道「馬馬虎虎」，令政府的收入強差人意。開源無門，政府也未有節流，仍大筆注資設立 100 億元「創科產業引導基金」。有財經評論員認為，全球創科行業並不缺錢，而香港缺的是創科土壤，以往港府的各種創投項目，終於都落入尋租者的口袋。

香港本年度首4個月財政赤字高達1354億，財政儲備已跌穿6000億，創10多年來新低。以這樣的速度燃燒，「埃及妖后的嫁妝」也很快見底。但周三（16日）公布的《施政報告》對政府的財政管理會否有新方向，隻字不提。

陳茂波期望樓市回穩增賣地收入

財政司司長陳茂波周四（17日）在記者會上被問到，是否要檢討財政赤字的估算。他表示財政年度還有半年，埋單計數為時尚早。陳茂波說：「雖然上半年由於資產市場馬馬虎虎，我們在賣地收入及印花稅收入方面都比做預算案時略低，但我們還有半年時間，就看下半年經濟發展及資產市場如何。」

下半年的資產市場會否忽然龍精虎猛？被問到投資移民購買5000萬以上豪宅、其中1000萬可計算入投資要求，樓宇劃一可做7成按揭，是否要「托市」？陳茂波沒正面承認，只說自2021年香港樓價已回落逾兩成，但「在減息周期下，樓價正趨向穩定」。他又表示，未來3、4年，一手住宅供應量有108000戶，與09年推出「辣招」以遏止樓宇需求的情況大為不同。對樓市的看法相當審慎。

以往已成立多項創科創投基金

政府開源無門，但也未見節流。面對庫房緊張，仍花100 億元設立「創科產業引導基金」。財經評論員利世民認為，從樓市政策仍能見到港府背後的想法。但一涉及創科，往往沒有分寸。他指現在全球創科行業欠缺的並非資金，對於有前途的創科公司，資金是趨之若鶩。港府成立創科基金並不代表能催生成功的創科計劃。利世民說：「那100億放出來，其實最終只是對北京有所交代，叫有做事。」

事實上，去年《施政報告》已設立了100億元「新型工業加速計劃」；之前成立的「創科創投基金」，亦由 2022年的17 億元增加至 2027 年的不少於 40 億元。翻查創新科技署、創新及科技基金的數據，去年核准資助金額已高達70.38億，其中資訊科技項目佔最多，其次是基礎工業及生物科技。

這些「百億計劃」成效如何？利世民表示，若創科可以這種模式達成，香港應該早已成功。但「創科基金」往往成為給愛國愛港人士的政治回饋。

中小企「還息不還本」掩蓋政府財政負擔

《施政報告》又修訂「中小企融資擔保計劃」，提出「還息不還本」。這計劃自推出以來，壞帳率高達9%，高於銀行一般貸款。利世民表示，「還息不還本」有助政府掩蓋數以百億計的或然負債。利世民說：「如果政府忽然有很多數要給銀行，因為要做擔保，就把錢代債仔還給銀行，如果這樣做，是否即刻令政府的財赤加重呢？那是上百億的數目。」對銀行而言，「還息不還本」能避免大筆壞帳；但對中小企而言，則會增加還款年期，並不划算。

瑞銀：港GDP增3.1%　羅兵咸永道：零售銷售跌6%

瑞銀投資銀行評估，《施政報告》公布的措施將有助於支援增長復甦，但外部增長環境在短期內仍具挑戰性。該行預計香港今年經濟將增長3.1%，處於政府預計中位數。另外，羅兵咸永道再下調今年香港零售銷售的預測至下跌6%。

編輯：陸南才　網編：畢子默