港府稱「破天荒」成立的港投公司涉620億　惟迄今2年帳目不明

記者：夏雪（華盛頓）
2024.10.18

港府新一份《施政報告》大張旗鼓稱「破天荒」成立香港投資管理有限公司（下稱「港投」），跟隨國策大搞創投振經濟。本台深入跟進發現，「港投」被號稱「港版淡馬錫」，負責「四大」投資基金涉共620億元（港元，下同）公帑，以投資大陸為主，迄今成立2年帳目不明；另目前「港投」與7間公司合作，雖部分標榜「香港」，惟大多數都是大陸AI公司，多間疑與被美國制裁和調查的大陸軍工企業有關聯，其中「思謀集團」正捲入追債訴訟。有分析指，「港投」明顯配合國家需要而設，公眾利益為次，正測試美國的底線。

香港行政長官李家超日前在《施政報告》中，跟隨國家主席習近平大談經濟「改革」，其中提及：「在經濟發展方面，破天荒成立香港投資管理有限公司，利用政府資金，促進產業和經濟發展」。

「港投」是李家超2022年上台後　由港府全資成立

「港投」其實是李家超2022年上台後，因應首份《施政報告》由港府全資成立，宣稱為「進一步用好財政儲備以促進產業和經濟發展」，肩負創科發展重任。公司負責管理「共同投資基金」（300億元）、「香港增長組合」（220億港元）、「大灣區投資基金」（50億港元）、「策略性創科基金」（50億港元），共涉及620億元，是由港府於「未來基金」所撥出的公帑。

而最近港府亦公布，「新資本投資者入境計劃」每位申請人要求投資的300萬元，由「港投」管理。若以目前計劃所接獲約500宗申請來計，「港投」獲管理的資金高達至少1.5億元；另表明「港投」將重點投資大灣區發展。

受千億財赤纏身的港府　這筆巨資是否用得其所？

港府近年受千億財赤纏身，這筆巨資是否用得其所？「港投」行政總裁陳家齊今年7月在《商台》一節目中形容資金「鬆動」，公司已接觸數百家企業，每日見8至10家，會把關要求企業有足夠能力，並須承諾貢獻香港發展。

陳家齊說：「正因我們是用公帑，我們要守好政府的荷包，所以一定有篩選，不只是我們投下資本，而是對方是否投下實際、具體承諾甚麼……我們是落場踢，投資後我們或在公司董事會有席位，或用其他方式去監察，甚至影響公司發展。」

「港投」已投資7家公司　成立至今2年未見年報表

截至目前為止，「港投」已投資的公司共有7家，包括「思謀集團」、「北京銀河通用」、中國「百度」的「百圖生科」、「上海芯像生物科技」、「Emaldo Limited」和「深圳玖治科技」的香港分公司，以及首個海外拓展項目「Spark EV」，分別宣稱在港成立人工智能研究院、研發中心等。

不過，記者翻查「港投」官網、立法會及政府資料，均並無公開相關投資金額和進展，僅有簡略的新聞稿。而公司成立至今2年，仍未見任何年報表。

多位建制派立法會議員　曾追問港府「港投」情況

過去1年，多位建制派立法會議員包括陳仲尼、邱達根和葉劉淑儀等，分別於立法會向港府質詢「港投」的具體投資狀況、金額、預期經濟效益以及績效表現訂立，以及公布進展的時間表等，惟港府並無正面回應，又指「商業敏感部分設有保密條款，故未能公開投資金額詳情」。

投資企業大多與大陸AI有關　部分更涉疑被美國制裁公司

記者再依據陸、港兩地公司註冊資料追查，發現「港投」目前投資的企業大多數與大陸AI、生物科技有關，部分更與被美國制裁和軍方調查的大陸軍工企業有關聯，成立只有數月至5年。

2017年，騰訊宣布賈佳亞加盟騰訊優圖實驗室，主要負責AI研究。（騰訊圖片） 

例如，以「港產AI獨角獸」自居的「思謀科技」，由香港中文大學終身教授賈佳亞，以及香港中文大學博士沈小勇於2019年創立，兩人均來自大陸。他們數年前分別曾在被美國制裁的中國「騰訊」任職高管和高級研究員，而沈小勇更是深圳市南山區第6屆政協委員、及「孔雀計劃」高層人才，與商湯集團創辦人徐立相熟。公司獲大陸官方和資本數億元計的支持，包括「IDG資本」和「紅杉資本中國基金」，這兩間資本公司近年被美國以與中共軍方有關聯為制裁。

「北京銀河通用」為去年5月才成立的AI機械人公司，成立僅滿一年就完成總規模高達7億元人民幣的天使輪融資，資方陣容強大，包括「IDG資本」、「美團點評戰投」、「商湯國香基金」等。

北京「銀河通用機械人」成立不足1年就獲得IDG資本、美團點評戰投、商湯國香基金等大陸巨額融資，涉7億元人民幣。（「銀河通用」官網） 

另外今年7月，「思謀集團」捲入被「香港充電易」追討362萬元訂金的訴訟風波（案件編號：HCA1279/2024），及遭質疑其財務問題。思謀其後入稟高等法院指控對方誹謗，又指早於3月入稟，就充電易持續拖欠貨款將其清盤（案件編號：HCCW174/2024）。

評論：投資對象主要配合國策需要　助中國AI發展

不過，這些狀況有否影響「港投」的投資？官方一直無向公眾交代。台灣國防安全研究院國安所副研究員侍建宇向本台整體分析指，「港投」的投資對象主要配合國策需要，以助中國在AI產業鏈等重要領域取得突破。

侍建宇說：「號稱香港『淡馬錫』的港投公司，其實她這樣做，我覺得她是在測試美國忍耐的底線。中國在AI的產業鏈、機器人產業，其實不是最前端的，而且也沒在中國境內，或是中國友好的經濟體裡面，出現這樣的產業鏈。這些產業研究基本上還大部分掌握在美國為主。我不知道港投公司投資最後會否獲利，不過如果是配合中國的國家政策，去做這樣的投資，那也無可厚非。這是中國覺得自己要發展這個項目，所以她們必須要把資金拿到手。不過如果這樣做的話，當然不是在商言商，而是一個政治性的投資。香港目前的發展就是要跟中國的經濟完全綁在一起，香港的確是中國最開放的城市，她（中國）想要試試看，美國會不會對她有進一步的動作。如果沒有的話，那香港就可能還在這個金融世界上還有一席之地。」

至於有別於港府其他投資的機構如「西九文化局」等，「港投」的帳目不公開，侍建宇指正因配合國策，與有國家背景的創投公司合作，自然會如大陸一樣傾向不透明。

香港民主委員會（HKDC） 執行總監郭鳳儀認為，整體情況反映，港府愈趨將大筆香港的資金和資源向大陸「奉上」，本地產業即使多努力都未能完全受惠。她又批評港府「黑箱作業」，又欠缺反對聲音監察，港人利益白白被斷送。

就上述內容，本台正向「港投」和港府相關部門查詢，在截稿前未有回覆。

編輯：施芷珊　網編：畢子默