在美國多個香港和國際人權組織面臨財困　中國將乘勢加強打壓

記者：夏雪（華盛頓）

2025.03.14

在美的港人組織能否繼續在「國際線」上進行遊說、對抗港共政權的打壓，備受關注。 (余港生攝) 

美國政府大刀闊斧精簡多個部門，其中美國國際開發署（USAID）被削逾80%開支，旗下的「國家民主基金會」（NED）資助的數十個在美的中國及香港人權監察和研究組織，恐前景堪虞。本台獲得消息形容「情況不樂觀」，不少活動和研究計劃被迫中止，更擔憂當這些組織因資金中斷而瓦解，將為中共的對外統戰和人權打壓打開缺口。

美國總統特朗普（Donald Trump）重返白宮後隨即大舉削減對外援助。在「政府效率部」（DOGE）推動下，開支佔比最重的美國國際開發署（USAID），被削逾83%的項目，涉及共耗資近數百億美元的5200份合約，剩餘約1000個項目交由國務院管理。

最近不但大批USAID的員工被解僱，全球各地大批依賴美國政府人道支援的機構和人民，正陷入水深火熱中。在中國方面，翻查資料，過去1個月，數十個在美的中國及香港關注異議、人權及勞權的非政府組織和研究機構，包括「自由之家」（Freedom House）、「中國勞工觀察組織」（China Labor Watch）、 「世界維吾爾代表大會」等，被迫停運或裁員。

大部分港人組織失去資金支持

一名要求匿名的知情人士向本台透露，目前情況「不樂觀」，「部分組織或者計劃都被迫中止，亦有不少香港團體和獨立研究員亦受到牽連」，正急於尋求美國以外的資金來「續命」。

「香港倡議者」邵嵐（Joey Siu），早年曾任職美國的非牟利機構。她向本台表示，以她所知，相信今次資金鏈被斷後，不少人權組織短期內難以尋找足夠的新資金，對其運作打擊相當大。

邵嵐亦指，最近在英國的港人組織未來亦有可能因政府調整開支，而面臨資金被削的問題。她強調，這些人權組織對於公民社會而言，有存在的必要性，呼籲離散港人在安全可行情況下，盡力為世界各地的人權組織及公民團體「有錢出錢、有力出力」。

她又提醒，當美國不再對外援助，而且人權組織被迫消失，不但失去對抗中共的話語陣地，亦令中共「乘虛而入」擴大統戰。

邵嵐說：「 當中共出資填補空缺去資助國際援助計劃，理所當然那些受資助的公民團體，莫說向中共叩頭，亦有必要對中共友善，即打開機會讓中共進行大外宣和統戰。」

美國是全球人權組織的重要資金來源

據官方資料，美國國際開發署旗下的「國家民主基金會」，為全球各地的爭取民主自由和人權運動的重要資金來源。據2023年財年，基金會資助了55個有關中國、香港、西藏等計劃，涉款近1千萬美元，單計香港亦涉及數十萬美元。基金會過去一直被北京視為支持「反共」、「反中亂港」的推手。

事實上，以港人組織為例，過去數年在美國影響深遠。例如，「香港民主委員會」有份促成美國通過《香港人權與民主法案》和《香港政策法案》等，制裁侵犯香港自治和人權的中、港官員，重新審視香港的獨特地位，並為港人提供政治庇護；「香港自由委員會基金會」去年中曾發表研究報告，揭發香港成為俄羅斯、伊朗和北韓規避制裁的樞紐，及後文件成為美國國會重要參考。

編輯：溫曉平