报告：香港人权打压成危机 增数码监控添忧 警方称「每行几步」就见闭路电视

香港人权资讯中心发表的最新年报以「危机」形容香港人权被打压的情况，指港府以更加严厉的措施来配合两条国安法例去打压人权，令打压制度化和跨境化，再加上强化的数码监控，令社会笼罩在恐惧之中。中心忧虑，当局会进一步利用人工智能和人脸识别来进行监控，使不同意见和政治主张受到更强的管控；中心再次呼吁港府撤销两条国安法，联合国亦应强化对香港的监察。 

发表时间： 28/04/2025 - 10:21

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俗称「天眼」的闭路电视日后可能几步就有一部，人权机构忧打压情况加剧。2025年4月28日 © 麦燕庭提供 

作者： 香港特约记者 麦燕庭 

今(28日)午发表的《香港人权报告2024》记录了港府在法律丶行政丶文化与数码层面的系统性打压，强调香港的人权倒退，同时对国际社会维护民主与法治的承诺构成严峻挑战，特别是港府试图将香港自国际监察机制中孤立出来。

报告指出，港府正有组织地削弱法治和限制基本权利。法治曾是保障人权的重要支柱，但去年3月生效的《维护国家安全条例》赋予掌权者全面的行政权力，实质上已令当局可以凌驾于司法独立之上，而受影响的，不单是高调的政治人物案件，而是日常的法律争议和商业运作。

根据警方数据，截至上月底，过去五年共有 322人因涉及国家安全案件被拘捕，当中包括个人和公司，而在国安条例去年生效后，被当局以煽动罪拘捕或检控的，大多是普通市民。

申请法律援助日益困难

另外，报告指出，获得法律援助亦日益困难，包括承办案件的律师受到审查，法律援助申请审批率下降，群众透过众筹支持司法挑战的空间遭受打压，公民诉诸司法的门槛不断提高，以及对提起公益诉讼的公民社会人士的污名化与高调拘捕，造成寒蝉效应，令民间对提出法律挑战却步。

报告罗到数据显示，国安法后，申请法援人数和获批比率均告下降。由2016年至19年间，向政府申请法律援助的人次由 91至 169之间浮动，而成功获批法援的，亦有11至18人次；但自此之后，两者人数均大幅下降，申请人次由2020年的 80人，降至2023年的36人；获批人次亦由13人跌至 2人；同期的获批比率由16%降 .5%。

报告又说，即使法官敢于裁定挑战政府者胜诉，港府亦有回避法院裁决的趋势，情况令人忧虑，2019年社会运动期间况行的歌曲《愿荣光归香港》被禁的过程便是如此，而受影响的，还包括Google 和 YouTube 。日积月累，不单止公众信心减弱，还会损害法律制度的整体性。

警方：每年装2500部闭路电视 「每行几步」就有一部

更令人忧虑的，是当局以打击罪案为由，强化实体与网络监控，并研究加入人脸识别技术，但又缺乏规管，以致市民私隐保障不足，更可针对异见者，令因网上言论而被控煽动罪的人数持续上升。

新任香港警务处长周一鸣月中接受传媒访问时表示，在去年已安装 615组闭路电视的基础上，今年内会增至 2000部，并研究未来数年每年新增最多 2500部，直言市民未来可能「每行几步」便会见到一部闭路电视。他强调，安装闭路电视对破案有帮助。

对于港府声称港人人权得到保障丶公众集会和新闻自由完好无损，报告反驳称，事实上是当局用了不少间接的打压手法，包括透过税务调查丶活动场地限制丶发牌制度等行政手段，选择性地针对传媒丶文化工作者及社区组织，这种以执法为名丶打压异见为实的政治干预掩饰手段，已有效地消弭大部分示威和异见于无形；再加上在文化和教育上的普遍审查，制度性地移除政治敏感材料，令当地原本活跃的学术空间大受窒碍。

中心强调，国际社会必须采取紧急且协调一致的行动，支持仍在抗争中的港人，防止威权主义以国安之名进一步全球扩张与常态化。中心为此作出26项建议，呼吁各界共同努力，包括各国政府加强对港人社会的支持，并提供移居援助；联合国则应强化对香港的监察，并保障参与国际机制的港人免受报复；企业及金融机构方面，应落实人权尽职审查，避免参与审查与监控行动；以及中港政府撤销两条国安法例，释放所有政治犯。

报告是香港人权资讯中心撰写的第二份年报，该中心由一群专注法律及政策研究的香港人权工作者组成，期望按国际人权法和标淮，捍卫香港的人权和自由。