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國防部解凍報告曝5大衝擊
日期:4/30/2025 来源:网络 作者:网络

國軍業務費遭凍30% 國防部解凍報告曝5大衝擊

圖為海軍機動飛彈車進入戰術位置畫面。(國防部提供)

圖為海軍機動飛彈車進入戰術位置畫面。(國防部提供)

2025/04/30 16:59 

〔記者方瑋立/台北報導〕立法院今年初審查通過114年度預算,凍結國防部業務費30%,並設下執行三成預算後,才可向院會提出報告解凍的條件。行政院長卓榮泰近日下令各部會送出解凍案報告後,國防部今(30日)送抵立院的報告中,提出凍結預算衝擊維持裝備、彈藥籌補、油料供補、武裝籌購等五項主要理由,盼爭取提早解凍。

國防部最新預算解凍報告顯示,114年度業務費計編列2478億元,主要為維持主戰裝備妥善、各式訓練彈藥與機艦油料採購、重要武器裝備籌獲及部隊基本運作維持等需求,為國防預算重中之重項目,近年每月預算執行率均達90%以上,預算執行狀況良好。

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國防部表示,年度預算扣除人員維持費後,業務費占比高達84%,現凍結30%計744億元,影響甚為重大;經檢視往年預算執行情形,審酌各項採購交貨期程與工程完工進度,以及114年度預算月份編配,推估預算執行至30%之時間點,約會落於6月份,鑑於決議要求需經院會同意始得動支,屆時適逢立院6至9月份休會期間,恐無法處理解凍事宜,須至下半年會期9月開議後,始能排入解凍議程。

國防部強調,在無法確認預算解凍時間點下,將勢必造成重大軍商購案延後決標與履約期程,推遲各項重要國防施政及戰備急需,除影響行政效率及戰力維持,更徒增額外成本,因此爭取於上半年會期解凍。

業務費遭凍三成 五大衝擊盼盡早解凍

國防部並提出業務費遭凍結影響,包括「衝擊維持裝備妥善,增加補保缺料壓力」、「延宕各式彈藥籌補,戰備演訓量能受限」、「緊縮機艦油料供補,無法應處灰帶襲擾」、「推遲武器裝備籌購,難以彰顯防衛決心」、「影響單位基本運作,人力維持雪上加霜」等5大解凍理由,分列如下:

一、裝備妥善與部隊戰力密不可分,因應主要武器裝備已逾中壽期且中共機艦侵擾頻仍,造成國軍應對兵力之各型戰機、艦艇及雷達等零附件加速耗損,必須採購充足料件以維持裝備妥善,倘無法於上半年會期解凍,將影響接續執行的F16型機、幻象2000型機、康定級艦、成功級艦等主戰裝備及各式雷達委修等零附件籌補,概約464億元,不利維持重要武器裝備妥善,並增加後勤補保缺料壓力。

二、為加強國軍作戰能力,籌獲各式彈藥射訓,倘無法於上半年會期解凍,將影響接續執行之雷霆2000高爆火箭彈、紅隼反裝甲火箭彈、MK46魚雷延壽等案,概約83億元,不利強化戰訓整備及快速應變能力,造成戰力罅隙。

三、近年中共機艦襲擾不斷及不定期軍事演訓,台海情勢日益嚴峻,國軍每日派遣多架(艘)次戰機及船艦應處,加計戰演訓任務等,極需油料供補與戰備存量建置,倘無法於上半年會期解凍,將影響後續各式油料需求,概約55億元,恐無法及時支援緊急戰備任務。

四、面對當前敵情威脅,建構不對稱戰力、強化防衛韌性,加速重要武器裝備籌獲勢在必行,倘無法於上半年會期解凍,將影響接續執行的魚又飛彈海岸防衛系統、高高空無人機系統、人攜式短程防空飛彈及攻擊無人機飛彈系統等重要武器裝備籌購,並延後康定級艦戰鬥系統性能提升、快速布雷艇後續艇、新型步槍及網路資訊設備系統升級等國防自主能量建立,概約724億元,不利厚實國軍整體防衛作戰能力,甚而遭國際友邦質疑我防衛決心。

五、為全軍機關、部隊、廠庫及學校強化戰訓整備、提升後備戰力與訓練安全、招募及改善教學(生活)環境等各項任務所需,概約263億元,倘無法於上半年會期解凍,將影響各項重要裝備、訓練儀器、資訊系統及營舍修繕等基本運作,甚或肇生訓練與居住危安情事,不利人才留營,更有礙單位日常運作所需,對部隊人力穩定,無疑是雪上加霜。

未能解凍恐衝擊戰備、削弱應處 國防不容懈怠、等待

為降低施政衝擊,國防部說明,奉總統公布114年度總預算後,該部雖重新盤點年度施政項目執行規劃與相關影響,儘可能在適法合規前提下妥為因應,但業務費凍結30%影響實為甚大;現階段執行率尚未達立院決議「預算執行30%時,向院會報告經同意後動支」的條件,惟國防安全不容懈怠,也無法等待,須儘早解凍預算,以加速各項施政推動,請立院諒察。

國防部強調,有關立院對「業務費」預算各項指導,該預算包含各式裝備妥善、彈藥籌補、油料採購、武器籌購及部隊運作等經費,面對中共持續加大對我軍事脅迫及灰色地帶襲擾不斷,若未能解凍,恐無法及時支援緊急戰備任務,同時削弱應處能力,並影響新式武器裝備換裝期程。



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