台湾宪政史首例：赖清德总统弹劾公听会，蓝营学者批恐步上民选独裁

立法院全院委员会在 14、15日两天连续召开两场对赖清德总统弹劾公听会，国民党代表学者张亚中表示，赖清德上台后已经完全符合民主独裁的治理模式。行政院长卓荣泰宣布不副署财划法后，国民党与民众党立委对赖清德总统启动弹劾案程序，并分别提案。立法院会日前经表决，蓝白挟人数优势通过进行审查。

发表时间： 15/01/2026 - 10:14

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Le président de Taïwan Lai Qing De prononce un discours lors de la cérémonie de commémoration du 80e anniversaire de la Victoire en Europe à la Taipei Guest House, à Taipei, le jeudi 8 mai 2025. AP - Johnson Lai

作者： 台北特约记者 陈筱涵

立法院全院委员会在 14、15日两天连续召开两场对赖清德总统弹劾公听会。国民党团推荐的代表学者张亚中列出赖总统五大罪状并表示，赖总统不但拒绝国会制衡，甚至把宪法视为可随意揉捏的面团。

张亚中强调，赖清德上台后已经完全符合民主独裁的治理模式，总统将未配合的行政权等同于敌对势力，民主便转化为赢者全拿、输者噤声，就是民主独裁的特征。

另外，由民众党推荐前立委、中山大学政治经济学系特聘教授张其禄则指出，赖总统弹劾案的核心并非弹劾案，而是台湾在「双少数政府」下，出现的宪政体制制度性失灵，甚至演变为民主运作的结构性危机，呼吁应该学习法国「左右共治」联合政府的制度模式，才能够化解当前的宪政僵局。

他指出，实际上在弹劾案的制度设计下，成案门槛极高、成功机率有限，但其真正意义不在结果，而在于其所引发社会对于宪政危机的警讯与讨论。

民众党立委陈昭姿说，立法院作为最高民意机关，有义务守护台湾人民的权利，更有义务要唤醒总统，不要成为破坏宪政的凶手。

民进党团推派的代表学者副教授陈怡凯表示，宪法明定法律须经行政院长副署后，总统始得公布。既然未副署，即不存在公布行为，总统自然不构成违宪。

同为民进党团推荐的林俊宏律师表示，行政权与立法权的僵局，在宪法制度上的解决方法，应该是要对行政院长提出不信任案，况且弹劾要处理的是法律责任。

根据弹劾程序，立法院将在21日、22日召开审查会，领衔代表说明弹劾意旨，并邀请被弹劾人说明15分钟，由立委进行询问。 5月召开第二次审查会，并于5月19日进行弹劾案投票。