作者：陈奎德 

                      習近平                             慈禧太后

作者按：

此時，是2021年1月29日。正是在120年（兩個甲子）前的今天，1901年1月29日 (農曆1900年12月10日），庚子與辛丑之交，慈禧太后在西安發布“變法”上谕，從而開啓了晚清新政。該新政及立憲運動，雖然最終爲革命所取代，但就它在中國普及了民權觀念而言，就它掀起了四次壯闊的國會請願運動而言，就促成地方各省籌備憲政而言，就立憲派在推動清廷、民軍和立憲實力派的契約而言，就清廷退位時所賦有的非暴力和平協議的色彩而言，立憲運動和晚清新政功莫大焉。今天，1月29日，又是庚子與辛丑之交。疫情洶洶，天下滔滔，筆者特發此文，以詢北京當局：何去何從？當代中國“慈禧”，時和勢是在你那一邊嗎？

於公元2021年1月29日

兩甲子前的晚清新政

兩個甲子之前，庚子年六月，慈禧慫恿義和拳“扶清滅洋”，向十一國宣戰，遂遭致八國聯軍入侵，慈禧倉皇辭廟西狩，逃至西安。

其間，出現了東南互保事件。湖廣總督張之洞、兩江總督劉坤一、兩廣總督李鴻章、鐵路大臣盛宣懷、山東巡撫袁世凱、閩浙總督許應骙等大臣們，商議如何保存東南各省的穩定，避免列強有借口入侵；清政府向十一國宣戰後，張之洞、劉坤一、李鴻章、許應骙、四川總督奎俊、袁世凱等，即和外國達成地方上的協議，稱東南互保。大臣們稱皇室诏令是“矯诏、亂命”，在東南各省違抗命令，除滅義和團。另外，同時密議倘若北京失守而天子與太后不測，他們將改建共和，選舉李鴻章爲總統。

遭受一系列大失敗而困居西安的慈禧，在6個月痛定思痛的反省之後，決定“變法”實行“新政”，被迫返回到了兩年前被她親手埋葬的戊戌變法道路。

於是，120年前，1901年1月29日 (農曆1900年12月10日，光緒二十六年十二月初十），慈禧太后在西安發布“變法”上谕曰，要求 ”…….參酌中西政要，舉凡朝章國故，吏治民生，學校科舉，軍政財政，當因當革，當省當並，或取諸人，或求諸已，如何而因勢始興，如何而人才始出，如何而度支始裕，如何而武備始修，各舉所知，各抒所見，……斟酌盡善，切實施行。”

慈禧的這部詔書，與她在半年前的《對萬國宣戰诏書》對11國的宣戰的慷慨陳詞：“朕今涕泣以告先廟，抗慨以示師徒，與其苟且圖存，贻羞萬古，孰若大張撻伐，一決雌雄。”完全判若兩人。

即是說，經過庚子事變的震駭，慈禧不得不後退妥協，不得不放棄當年對戊戌變法的抗拒和鎮壓的立場，放棄對抗西方的態度，從而開啟了晚清新政。

晚清新政，是庚子年義和團之亂引發八國聯軍戰爭後，在清朝末年的一場政治體制和經濟改革運動。這是在兩個甲子前在中國發生的重大事件，也是中國千年專制史上的一項重大事件。

立憲運動

1901年4月，清廷成立督辦政務處，就全面改革作整體規劃，任榮祿、慶親王及李鴻章爲主管，張之洞及劉坤一爲協同辦理；張劉二人聯名三次上奏《江楚會奏變法三折》，定出改革方向，學習日本，推行君主立憲制。

五大臣出洋考察

1904年1月19日，雲貴總督丁振铎與雲南巡撫林紹年連電朝廷變法。7月初，兩江總督周馥奏請實行“立法、行法、執法”三權分立和地方自治的立憲政體。兩廣總督岑春煊奏請：“欲圖自強，必先變法；欲變法，必先改革政體。爲今之計，惟有舉行立憲，方可救亡。”

        1905年12月，晚清五大臣及随员在罗马合影

1905年7月2日，袁世凱聯合周馥和湖廣總督張之洞電奏實行立憲政體，以12年爲期；並奏請簡派親貴大臣分赴各國考察政治。7月，湖南巡撫端方入朝召見，領受閩浙總督一職時，又反複建議實行立憲。

1905年9月2日，清政府發布“上谕”，在中國歷史上延續了1300年的科舉制度正式廢除。晚清新政中廢科舉、興學堂及派學生留學三項教育改革影響深遠。

1905年9月24日，慈禧太后诏定考察政治大臣五人：特派奉恩鎮國公載澤、戶部侍郎戴鴻慈、兵部侍郎徐世昌、湖南巡撫端方、商部右丞紹英出使西洋。

1905年11月25日，朝廷設立專門政治體制改革機構“考察政治館”，研究各國憲政，提供憲政改革的咨詢。12月7日，考察團第一組戴鴻慈和端方出發，第一站即美國，由美國總統狄奧多·羅斯福接見。

1906年1月14日，載澤率領考察團第二組出發，徐世昌、紹英傷情未愈，由李盛铎、尚其亨替代。1906年夏秋之際，考察團先後回國後進呈了一份主張“強國必須憲政”的考察報告，編成《列國政要》133卷及《歐美政治要義》18章。該報告由隨員熊希齡執筆，參考了流亡東京的梁啓超和楊度所寫的憲政研究資料。載澤和端方擁護憲政的態度發揮了比較重要的作用。載澤于1908年夏出版《考察政治日記》。

1906年9月1日，慈禧太后下诏頒布預備仿行立憲。

1908年8月，頒布《欽定憲法大綱》，計劃以九年時間籌備憲法。整份憲法大綱有濃厚君權色彩，但基本上確立了三權分立的原則，並規定臣民有言論、著作、出版、集會、結社、擁有財産、選舉和被選舉議員等的權利。同時清廷亦放寬了對報刊及政黨的限制。

1908年11月，光緒帝及慈禧太后于兩日內先後去世，由二歲溥儀繼位，並以溥儀父載沣 （光緒之弟）監國。溥儀繼位後， 1909年（宣統元年），各省咨議局選舉；1910年（宣統二年九月初一日），資政院舉行第一次開院禮。但載沣爲進一步加強皇族中央集權，以袁世凱患足疾爲借口，罷斥袁世凱回籍養荷。

四次波瀾壯闊的促開國會請願運動

從1908年至1910年，中國出現了四次促開國會請願運動，洶湧澎湃，至爲感人。1907年，張謇、湯壽潛等人在上海成立預備立憲公會，成爲國內憲政運動之中心；國外，則以康、梁爲立憲輿論重鎮。之後，各地立憲公會紛紛建立。作爲預備立憲公會發起人及江蘇咨議局議長的張謇，發動了日後全國性三次大請願，國內的第一次請願，在1908年秋發生。第二次請願發生在1909年秋，各省代表到京後，組織 “請願速開國會同志會”。第三次請願的代表，把原有 “請願速開國會同志會”，改爲 “請願即開國會同志會”，爲了擴大聲勢，除發起組織 “各省咨議局聯合會”外，亦網羅海外及各行各業的代表，齊集北京再度請願。國內第四次請願的代表于1910年將請願書呈資政院，同時各省督撫十余人紛紛致電清廷表示同意。面臨八方壓力的清政府，宣布把預備立憲縮短三年。

部分請願代表如湖北咨議局議長湯化龍、湖南議長譚延闿、四川議長蒲殿俊等因爲清廷遲遲不召開國會，憤而回省。

             （图）清末立宪运动出国考察宪政的大臣

各省咨議局聯合十數省督撫向中央政府施壓，迫使北京提早立憲及召開國會，是爲速開國會請願活動。

咨議局亦有與中央政府就鐵路國有化政策問題爲民請命、進行抗爭，是爲保路運動。

1911年5月18日，宣統三年，慶親王（奕劻）內閣成立，結束于同年的11月1日，是中國歷史上第一個內閣。這個1911年的第一屆內閣竟然是有成員名單中半數爲清宗室與滿人，被立憲派譏爲“皇族內閣”，他們對此多感失望，認爲清政府實無誠意推行憲政，轉而與革命黨人共商救國大計，立憲派人士紛紛響應革命。

同年10月10日，辛亥革命爆發。在新成立的地方議會中，立憲派既掌握大權，複和地方官及督軍串聯，共襄革命。此外，在20,000留學生中，很多在回國後也積極投入推翻滿清的革命運動。而新軍中的革命分子更是該次革命的發動者。

袁世凱出任內閣總理

10月30日，隆裕太后下“罪己诏”；開黨禁；答應組織完全內閣，不以親貴充國務大臣， 11月3日，清政府公布了《十九信條》，以法律條文限制了清朝皇帝權力，皇帝成爲統而不治的虛君，奠定了議會和總理大臣的政治實權，是中國近代第一部反映出民主精神的憲法性文件。於是，清廷以袁世凱爲總理大臣，是以袁氏率兵入京，並用出征名義，將禁衛軍調出北京，成立了袁世凱內閣。這是大清帝國于1911年辛亥革命之後11月16日成立的漢人爲主的內閣。于是滿清皇室命運由袁氏掌握。

1912年1月1日，革命黨人在南京成立中華民國臨時政府，孫中山被推舉爲臨時大總統。

在北京，袁世凱脅迫清帝退位。2月12日，隆裕太后臨朝稱制，頒布清帝遜位诏書，這份诏書是一份催生中華民國的正式憲法性文件，是當時主要的三大政治力量關乎政權轉移的契約。 诏書曰：“……今全國人民心理多傾向共和。南中各省，既倡議于前，北方諸將，亦主張于後。人心所向，天命可知。……特率皇帝將統治權公諸全國，定爲共和立憲國體。……即由袁世凱以全權組織臨時共和政府，與民軍協商統一辦法。總期人民安堵，海宇乂安，仍合滿、漢、蒙、回、藏五族完全領土爲一大中華民國……。”

至此，清朝宣統帝溥儀退位，清朝滅亡。

清末新政及立憲運動，雖然最終爲革命所取代，但就它在中國普及了民權觀念而言，就它掀起了四次壯闊的國會請願運動而言，就促成地方各省籌備憲政而言，就立憲派在推動清廷、民軍和立憲實力派的契約而言，就清廷退位時具有非暴力、和平協議的色彩而言，立憲運動和新政功莫大焉。

走向清末新政的決定性轉變，在晚清最高統治者的頭腦裏，是在當時從庚子年轉向辛丑年的很短一段時間達成的。 慈禧在西安發布上谕時——1901年1月29日，農曆庚子年12月10日——距離辛丑年僅有二十天了。

上述的一系列重大事變就是這個庚子與辛丑之交慈禧上谕的歷史後果。

兩甲子後的習氏驕狂

120年後，2021年1月29日，又是庚子與辛丑之交。當代中國“慈禧”，他面臨什麽，思考什麽，想幹什麽？

猶如當年被慈禧召喚出庚子拳亂後，清廷兵敗如山倒而被迫倉皇逃亡西安。如今的庚子年，從習近平統治下的中國爆發的新冠大瘟疫，流溢全球，萬千生靈消亡。相隔120年，兩樁巨災，前後呼應，蒼生塗炭！

在習近平的嚴密掩蓋並打壓曝露真相者而延誤了爆發初期最關鍵的25天後，自武漢爆發的病毒肆虐全球，橫掃各國，致使近一億人染上瘟疫，兩百多萬人死於非命。甚至在大疫情流行各國無暇他顧之際，北京當局趁亂出手，變本加厲，竟然撕毀關於香港的中英聯合聲明，背棄一國兩制承諾，摧毀了舉世矚 目的香港作爲世界金融中心和自由港的地位。中共兩罪，特別是從那裏爆發的全球疫情大災難，萬難饒恕，

盡管習氏機關算盡，仍難逃暴君宿命。2020庚子年，該來的不會缺席，共産中國驟然陷入美國領軍的文明世界追責圍堵和孤立的風潮之中。耐人尋味的是，時值各國向中國當政者追源問責紛至沓來之際，4月初，千夫所指的習近平不得不提出“要做好較長時間應對外部環境變化的思想准備和工作准備”，並聲稱要實施中國經濟的內循環—閉關鎖國。2020庚子年4月20至23日，猶如當年慈禧，習近平也追隨其足跡西巡西狩，突訪陝西秦嶺、西安，大倡 “西遷精神”。看來，在西巡中習近平長考進退之道，雖困獸猶鬥，但亦如毛澤東在駭人聽聞的大饑荒之後一樣，准備西行龜縮于黃土高原了。

但是，大疫情在全球的泛濫，居然在一短暫時段，未曾預期地也給了中共王朝一抹回光返照的機會。

庚子年，對習近平而言，恰如120年前慈禧在西安所遭遇的內外交困的情勢。但習的運氣比慈禧略好。蓋因中國是疫情先發國，加以北京實施史無前例的嚴酷武漢封城措施，以及全球僅見的高科技監控系統監控14億國民，故對阻斷疫情傳播頗有效率，疫情控制得比西方各國較早，因而經濟復甦亦較先起步，從而在2020年中國在主要國家中取得經濟唯一正增長的業績（根據北京的統計數據）。當此之時，爲擺脫被脫鈎被孤立之困境，在美國陷入總統權力轉換期的混亂時段，於庚子年底，北京卯足力氣運作並加入了由東盟十國及日本、澳大利亞、新西蘭的自貿協定RCEP。隨後，過去 6年來北京從未松口的市場准入、勞工權益、取消國企補貼、歐洲投資保護機制、智慧産權保護、環境保護等條件在習近平批准下做出前所未有的大讓步，從而與歐盟達成了《歐中投資協議》，掙脫了美、英、日、澳、印以及歐洲結盟以圍堵中共的危難局面，中共得以暫時喘過氣來。

尤其是壓頂習近平的“泰山”美國，于1月6日發生內亂，成百上千人群強行湧入首都華盛頓國會山殿堂，中斷了正在進行中的總統大選投票結果的認證過程，造成史無前例的混亂。美國沈入內部極化政治的漩渦之中，暫時略過了中共。

於是，西巡之後一直愁眉緊鎖的習近平當局，緩過神來，洋洋自得於自身已抵抗住了“泰山壓頂”的超級壓力，自诩其“中國模式”已顯示出其抗壓性，而美國內亂則標志“民主制度”已經衰敗且日落西山云云。習氏居然權令智昏，聲稱“時與勢”跑到他那一邊去了。

他得意過早了。

論及“時”，古賢人云：計時當計天時。何謂天時？天命所歸之時，人心所向之時。共産主義、社會主義的天時已過，其天命已經喪失。該意識形態及其國家制度經過1989—1991年蘇聯東歐崩潰，華沙條約組織解體，已經衰微乃至失敗。它在文明世界已經成爲髒詞，無法死灰複燃了。除了對內宣傳，中共知道它的天命已失，天時已過，已經早就怯于對外彰顯其意識形態了，它已進入不可逆轉的最後死亡期，暫時的得手豈能影響天時的衰微？

習近平的“時”，僅昙花一現之時，非天時也。事實上，2020庚子年的諸多壓力，其後果必然存在某種滯後效應，現在尚未呈現出來。舉其荦荦大者：疫情未消，驚恐未散，聲勢浩浩的追責和溯源的全球浪潮尚未湧起，北京尚能苟安于一時。然逃得過初一躲不過十五。放眼全球，目前曙光已現：美德英以等西方國家比北京更早更有效地開發出並普遍接種新冠疫苗，估計五、六個月後，將産生疫情局面反轉的效應，“時間”就將從習近平那裏輕松地跑回來了。此外，去中共化的脫鉤效應，特別是科技脫鈎的效應，人員制裁的效應，機構制裁的效應，建立印太北約的效應，民主國家同盟籌建的效應，2020美國國會通過的諸多涉港、涉台、涉疆……法案的效應，所有在2020 庚子年那些令人瞠目結舌的重大演變，隨時間推移，將會逐一呈現于歷史的舞台上，結出豐碩的果實。不是不報，時候未到。歷史演變自會遵循其內在節奏，遵循其固有的天時。這個天時，正是兩個甲子前慈禧所遭遇的庚子與辛丑之交。天道輪回，今天的慈禧，何時寫下他的“西安上谕”诏書呢？

至于“勢”，更是昭然天下，莫之能禦。舉目四顧，全世界僅剩下落寞潦倒的四、五個共産黨國家了。面對75個以選舉制和表達自由爲基本標志的民主國家和部分民主國家（《經濟學人》雜志2019年全球民主指數），從根本上，中共茕茕孑立，形影相吊；勢單力薄，大勢已去；既處末路，何來勢頭？習氏倒退返還毛式極權的狂念，固然因鄧氏韬光養晦策略而攢下錢財，從而能暫時買通世界關節，厲行窮兵黩武，姿態咄咄逼人。然演進到2020庚子年，文明人類因習氏在疫情、香港、台灣、新疆、南海……表演的張狂、野蠻、殘忍、 愚蠢而猛然警醒，遏制、圍堵、孤立中共的大勢勃然而興。此“勢”，將一發而不可收也！

自庚子事變，晚清新政以致辛亥革命以來，中國發生了太多的曲折迂回。其最大逆轉，當以1949年共產主義入主大陸為甚。中國人所承受的苦難與災禍，駭人聽聞，罄竹難書。至習氏暴君臨朝，2020庚子年巨禍慘劇而臻于極致。至此，天下皆知，暴政已臨終局。

是時候了。回望120年前的庚子事變導致的晚清新政，習氏若不效法慈禧于庚子辛丑之交寫下《變法上谕》，則其面臨的終局就將如今日之《退位诏書》：今全國人民心理多傾向共和。人心所向，天命可知。……特率中共將統治權公諸全國，定為共和立憲國體。

嗚呼哀哉！尚饗！

—— 原載 《光傳媒》