资料照片：中国武警2013年6月29日在新疆乌鲁木齐市街头（日本共同社） 

台北 —  

随着中国对台灰色地带袭扰和法律战与日俱增，最近有多位学者先后警告，原以维稳为主要任务的“中国人民武装警察部队”(简称武警)，未来很可能在中共武力犯台过程中负责斩首行动、夺取战略要地，甚至一旦解放军夺台后，实施戒严统治。更值得警惕的是，武警各种袭扰，可能宣称是“警察行动”而非正式开战，使有意援台的国家陷于两难。

中国官媒1月2日报道全军“新年开训”，各部队按照任务属性展开实战化练兵，其中驻地在福建省的武警第二机动总队某支队所展现的训练画面，是快速架桥以及冲锋艇操驾。

《商业内幕》：武警在台湾对岸强化水上、城镇战训练

中国官媒并未进一步说明训练细节，但美国媒体《商业内幕》(Business Insider)在一篇报道中分析，作为一支准军事部队，武警正在接受包括水上作战和城镇战在内的多种训练，这表明中国准备让他们在入侵台湾的行动中扮演关键力量。

报道引述英国伦敦国王学院东亚战争与战略教授阿莱西奥·帕塔拉诺(Alessio Patalano)的说法指出，武警拥有训练精良的特种部队，“无论是在斩首行动，或是夺取关键港口、机场等行动中，动用武警都是可行的”。

位于美国首都华盛顿的美国国防大学中国军事事务研究中心的高级研究员吴志远(Joel Wuthnow)认为，中共攻台必须动用大量海空兵力，武警不太可能直接参与，但若解放军在台湾陷入持久战，武警就可能被调来实施军事治理。

美国智库“国防重点”(Defense Priorities)亚洲接触项目主任莱尔·戈德斯坦(Lyle Goldstein)则表示，武警特种部队将在攻台行动中发挥重要作用，由于中国将台湾视为“国内问题”，对他们而言，动用武警对台“是完全合法的”。

庄嘉颖：香港镇压在前，武警协助攻台“不令人意外”

新加坡国立大学政治系副教授庄嘉颖在接受美国之音访问时表示，武警参与攻台“并不令人意外”，除了他们受过反恐、维稳等各种训练之外，更重要的是武警本来就源自解放军，也经常协助解放军任务。

一旦中共攻台，势必需要大量兵力，调动武警就成为合理选择。庄嘉颖分析，2019年香港反送中运动期间，曾传出有许多武警以变装方式，穿上港警制服，甚至是便服、T恤参与镇压，类似手段同样可能被用在台湾。

庄嘉颖说：“不能排除他(武警)可能会有一些人先潜入台湾，或者跟着他的主要的部队去台湾，开始做一些镇压和维稳的工作，这些都在他的功能范围内”。

北京修法：武警“双重领导”改中央军委“维一指挥”

除了训练之外，中国武警组织架构的变化及法律角色，也是外界关注其在对台行动中发挥影响力的原因。

去年12月18日，美国国防部最新公布的2024年《涉及中华人民共和国之军事与安全发展报告》(Military and Security Developments Involving the People’s Republic of China，亦称“中国军力报告”)指出，相对于过去数十年间，武警接受中央军委和国务院“双重领导”，2020年修订的《人民武装警察部队法》正式承认中央军委对这支总兵力约50万的部队拥有唯一指挥权。

报告详列武警主要职责，包括维护政治、制度和政权安全、处理紧急救援、反恐、空中支持、海上维权、行政执法和国防行动。新的改革条款更赋予武警在中国境外展开反恐训练等行动的合法性。

武警第二机动总队驻扎福建 前身为“渡海先锋营”

报告中特别介绍武警的“机动总队”，其中第一机动总队驻地位于河北省会石家庄，一旦北京政权受到威胁，可就近驰援。

第二机动总队驻扎福建省会福州，辖下部队集中在福建和东南沿海各省分，报告强调，该总队在支持解放军为台海冲突备战方面，发挥关键作用。

耐人寻味的是，中国官媒《解放军报》去年8月的一篇《观察报告》似乎也隐约透露其对台任务属性。

报告中形容，武警第二机动总队某支队所属“渡海先锋营”正在码头进行多平台验证性装载训练，也是他们在调整组建后首次“远程跨区投送演练”，强化在陌生地域执行任务的能力。

报告中更强调，该支队前身就是1950年3月，“乘木船强渡琼州海峡，撕开国民党防线”，为中共夺取海南岛立下赫赫战功的部队。

美国学者吉耐狮：武警下辖中国海警，规模堪称“第二海军”

美国空军退役军官吉耐狮(Guermantes Lailari)更在星期日投书台湾《自由时报》的文章中明确警告，武警是仅次于解放军对台湾民主的第二大威胁，若中共接管台湾，势必会派武警实施戒严，届时台湾人民将再次遭受邪恶统治的折磨。

吉耐狮分析，武警分为内卫部队、机动部队及海警部队三大部分，在战争时期，由中央军委或中央军委授权战区解放军指挥。

文中强调，2018年改制划归武警辖下的“中国海警”拥有超过500艘各式舰艇，实为中国的“第二海军”，不仅主要指挥官皆来自海军退役人员，新一代海警船配备76毫米口径舰炮，更与军舰无异。

按此标准，中国海军加海警船舰总量达870艘，几乎是美国海军(355艘)的2.5倍。