美国国务卿鲁比奥在宣誓就任国务卿职位后发表讲话。（2025年1月21日） 

华盛顿 —  

被唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统提名为国务卿的美国前联邦参议员马可·鲁比奥(Marco Rubio)星期二(1月21日)正式就职。鲁比奥在就职后的讲话中表示要帮助特朗普实现其全球政策的首要目标--促进和平，并致力于维护美国的国家利益。分析人士指出，虽然鲁比奥对中国一直比较强硬，但真正为美中关系定调的是特朗普。而在中国的互联网上，用户们最好奇的是这位被中国连续制裁了两次的新国务卿能否访问中国。

鲁比奥走马上任，致力于维护美国的国家利益

星期二上午，在美国副总统J.D.万斯(J.D.Vance)的主持下，鲁比奥正式宣誓就职。“能够成为这个世界上最强大、最优秀国家的国务卿，是一份难以置信的荣誉。”古巴裔的他用西班牙语说道。

美国参议院星期一(1月20日)一致投票同意了鲁比奥出任国务卿，使他成为新特朗普政府内第一位被国会批准的提名内阁成员。鲁比奥也是特朗普提名的内阁人选中争议最小的一位。

在担任参议员的14年期间，鲁比奥很早就将中国问题作为他工作的重点之一，也普遍被认为是对北京最强硬的一位联邦立法者。共和党员的他常与民主党的同事们在有关中国等议题方面联合推出法案。他因此被中国称为“反华急先锋”。

在1月16日的国务卿提名人选听证会上，鲁比奥警告称中国是21世纪美国繁荣的最大威胁，华盛顿必须在对华政策上做出相应调整。

“从我们服用的降压药到我们能看的电影，以及这中间的一切，我们都将依赖于中国，”鲁比奥在听证会上说，“甚至那些希望看到更多电动汽车的人，无论你在哪里生产，这些电池几乎完全依赖于中国的能力和中国共产党的意愿，他们生产并出口给你。”

鲁比奥在宣誓后强调他致力于以美国国家利益为中心的外交政策。鲁比奥说，特朗普给国务院非常明确的任务，国务院所做的都必须以回答3个问题为依据：“是否能让美国更强大？让美国更安全？让美国更加繁荣？如果不能做到任何一点，就不会去做。”

后来，他在对美国国务院发表讲话时再次强调美国的国家利益。他说，国务院期待与美国国家利益一致的国家合作，并将努力防止和避免冲突，但绝不会以牺牲国家安全利益为代价，也绝不会以牺牲美国国家和人民的核心价值观为代价。他并没有谈到有关中国的话题。

主持召开“四方安全对话”，抗衡中国依然是新政府的核心？

在国务院亮相后，鲁比奥星期二下午会晤了“四方安全对话(QUAD)国家的外交部长们：印度外交部长苏杰生(Subrahmanyam Jaishankar)、澳大利亚外交部长黄英贤(Penny Wong)和日本外务大臣岩屋毅(Iwaya Takeshi)。这三人前一天都出席特朗普的就职典礼。“四方安全对话”外长会议后，鲁比奥还会与三国外长单独举行双边会晤。

美日印澳“四方安全对话”在前总统乔·拜登(Joe Biden)执政期间，重点关注北京在印度太平洋地区的军事和经济活动，特别是在南中国海地区。美国及其盟友反对北京在南中国海的领土主张以及与菲律宾等国的冲突。

鲁比奥在宣誓就职前告诉美国国家广播公司的“今日”节目说，“今天我们将与澳大利亚、印度和日本的外交部长举行四国安全对话会议，重申与世界各地的盟友在对美国和美国人重要的事情上合作的重要性。未来，这就是我关注的重点。”

路透社援引消息人士的话说，美日印澳四国外长会议应该是为四国元首下个月在华盛顿的聚会铺路。

不过，分析人士认为，这是向北京发出了一个信号。

对此，新泽西州拉玛珀学院(Ramapo College)政治学教授陈鼎(Dean Chen)表示：“(鲁比奥)在特朗普总统就职后的第二天便与四方外长会面，这表明深化与日本、印度和澳大利亚的关系，抗衡中国，并维持印太地区的和平与稳定，仍然是新政府的核心重点之一。”

两次被中国制裁，鲁比奥会如何与中国接触？

鲁比奥的强硬态度让他多次成为北京针对的目标。由于他对香港民主运动的支持和对中国境内人权问题长久以来的批评，中国在2020年不到一个月的时间里两次制裁了他。

一些关注中国人权的活动人士已经对鲁比奥的就职表达了祝贺。

英国人权组织“香港监察”(Hong Kong Watch)创办人罗杰斯(Benedict Rogers) 在他的X账号上写道：“热烈祝贺鲁比奥宣誓就任美国国务卿！我一直以来都非常钦佩并感谢马可·鲁比奥为中国、香港、朝鲜、缅甸等地的人权不懈努力发声。祝愿他在这一新的重要岗位上取得圆满成功！”

鲁比奥的就职让不少中国社媒用户好奇，背负制裁在身的这位美国首席外交官是否能访问中国。当地时间星期二晚，在中国最大的搜索网站百度上，热搜榜排名第一的话题就是“中方是否解除对美新任国务卿制裁?”

中国官方没有对此给出清晰的回答。在星期二的例行记者会上被问道是否会解除对鲁比奥的制裁时，中国外交部发言人郭嘉昆只表示：“中方将坚定维护国家利益，同时中美两国高层级官员有必要以适当方式保持接触。”

鲁比奥12月初曾告诉美国之音，如果其提名得到确认，他有信心“找到某种解决方案”与北京接触。

美国智库史汀生中心东亚项目共同主任，中国项目主任孙韵告诉美国之音，尽管鲁比奥的对华鹰派态度依旧不变，但新一届特朗普政府的对华政策未必会跟随鲁比奥的态度。

“鲁比奥在中国事务上有着长期的经验。但内阁中的每个人都忠于特朗普，我认为特朗普才会是对华政策的最终决策者，” 她说，“任何对华政策都会是在各种问题之间的平衡，以实现特朗普定义的美国国家利益。强硬立场和友好立场都会成为其中的一部分。”

特朗普上任首日，并未如外界预测般迅速推出强硬的对华政策。他不仅签署行政命令，让短视频平台TikTok不卖就关的法律生效期延长75天，也没有向中国举起关税大棒。

在鲁比奥与中国接触的问题上，谁拥有更多的筹码？

在中国“网络防火墙”内外的互联网上，一个说法以半玩笑半严肃的方式这两天开始流传，即中国最近更改了对鲁比奥的中文译名，因此可以宣布当年制裁的人并不是如今的国务卿。一位叫做“军武季”的微博博主就宣称：“美国国务卿Marco Rubio中文译名，由马尔科·卢比奥，改为马尔科·鲁比奥。”

不过，这个说法的具体出处并不清楚。事实上，尽管“卢比奥”是中国最常使用的译名，但中国政府和官方媒体在过去几年里曾用过多种译名称呼他，包括“鲁比奥”和“鲁比欧”等。

在中国审查严格的互联网上，网民们对鲁比奥的态度以负面为主。一位叫做“小凡好摄”的博主称鲁比奥“臭名昭著”。

“对于中国，它祸港、祸疆、祸台，同时曾在疫情中造谣，并叫嚣支持打压TikTok等。卢比奥是 ‘台独’ 势力支持者，妄图通过支持台湾地区的分裂势力来牵制中国的发展。” 他写道。

媒体人鲁国平也在微博上表示：“卢比奥的上台，为中美关系的前景蒙上一层浓浓的黑幕，不知他又会对东大国(中国)和他的母国(古巴)做出什么过分的动作，会有什么出格的言论，肯定会对东大国的政策指手画脚。”

在鲁比奥参加提名听证会的当天，《环球时报》特约评论员、前主编胡锡进在自己的微信公众号上发文说，美中两国或许将在鲁比奥能否访华上进行商讨，而北京在这场讨论中将拥有更多的筹码。

“如果卢比奥无法接触中方，他的国务卿履职将面临巨大困难，” 他写道，“双方如果真想解决这个问题，那么一定拥有足够的共同智慧。而且我相信，中国在这件事上处于更加有利的位置，特朗普团队和卢比奥本人大概有希望‘突破’的更多紧迫感。”

鲁比奥和中国的接触看似不会顺风顺水。就在几天前，中国外交部还批评了鲁比奥在提名听证会上表现的对华强硬态度。