中共下达文件促民企和港澳企业 “听党话、跟党走” 

2020-09-16 

中央办公庁向各级政府机构下发文件，要求各级官员做统战工作时，要求民营企业家，包括在内地投资的港澳人士，坚定不移听党话、跟党走，从人才培训、选拔，到业务方向，都要在党的引导下进行。（法新社资料图片） 

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中国的民营企业正遭遇近四十年来最严酷的现实。中央办公庁向各级政府机构下发文件，要求各级官员做统战工作时，要求民营企业家，包括在内地投资的港澳人士，坚定不移听党话、跟党走，从人才培训、选拔，到业务方向，都要在党的引导下进行。有经济学者形容，这无疑是走回头路，要中国重回计划经济时代。

本周二（15日）晚，中共中央办公厅印发《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》，这份《意见》开宗明义表明，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实，工作对象不只是中国大陆的民企，还包括在内地投资的港澳工商界人士。

这份《意见》强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面提高中共对民营经济统战工作的能力水平。这是四十年来，中共首份针对民营企业的统战工作文件。

该文件提到，切实加强民营经济统战工作，教育引导民营企业家增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移听党话、跟党走，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。在业务方面，要引导民营企业投入一带一路项目。

图为宣传习近平幕布在香港昂船洲海军基地。（路透社） 

中共还把控制权伸延至民营企业人才选拔上，坚持党管人才原则，健全选人机制，建立民营经济代表人士数据库和人才库，培养壮大坚定不移跟党走的民营经济人士队伍。积极做好在民营企业中发展党员工作。

民营企业家需接受中共全面管制

河北邯郸独立文史学者冯智接受自由亚洲电台采访时表示，这份文件内容很明显是要加强对民营企业的控制，而且用词严厉：“肯定是控制已经不是拉拢（民企），事实上民营经济也没有需要共产党拉拢过。肯定是要控制的，把民营经济纳入全国一盘棋当中去。建立党组织的权威，引导和统筹这样一个架构，然后以工商联和商会作为两个民营经济的组织形式。”

该份由中共中央统战部印发的《意见》将在全国各地中共组织推广，非党派人士未来也将纳入当局监管范围。比如，《意见》提出，加强民营经济人士思想政治建设，巩固扩大政治共识，深化理想信念教育，加大思想引导力度。《意见》明确，要坚持党管人才原则，建设一支高素质、有担当的民营经济代表人士队伍。加强教育培养，规范政治安排，加大年轻一代培养力度。

重回计划经济必先解决民营经济

换言之，所有非共产党员都要听从中共领导。学者冯智说，这意味着未来中国只有一种经济模式：“利用这种形式将民营经济控制起来，完成他们的内循环经济，以避免民营经济人士成为游离分子，形成党派外的力量，他要想重新回到计划经济时代，就必须解决民营经济问题，现在已经开始解决了。”

中国民营经济领域因受到“退场”和“必需加强党的领导”影响，引发民营企业家的恐慌。(AFP图片) 

这份中共统战部工作文件是中国“改革开放”以来，出台的第一份关于民营经济统战工作的文件。文件中多次出现政治、推进、引导等指令性词汇。突出在中共领导下和民营企业从属关系。

美中贸易战爆发以来，中国的经济环境每况愈下，民营企业的历史定位又在此时引起党内争论。2018年10月传出所谓“民营经济离场论”，说民营经济已经完成使命，要退出历史舞台；有人提出“新公私合营”等，11月1日，中共总书记习近平在民营企业座谈会上讲话，重提“非公有制经济是中国社会主义市场经济的重要组成部分”。他还表示，中共的十八大进一步提出“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”。

山西学者李向阳对本台说，现届领导人对待民企的态度，可以说是讲一套做一套：“现在回过头来看，看上去很漂亮的措施，政策安排到实际落实，都是骗人的。现在所谓对民营企业加强统战，你看其中说的加强什么爱国主义、社会主义的教育，加强党对人才的控制，都会落到实处。就这个通知来说，是要怎么样对民营企业进行控制。”

这份中央文件，除了外资及台资企业，基本上涉及中国大陆所有非官方企业单位。《意见》称，要面向所有民营企业和民营经济人士，工作对象主要包括民营企业主要出资人、实际控制人，民营企业中持有股份的主要经营者，民营投资机构自然人大股东，以民营企业和民营经济人士为主体的工商领域社会团体主要负责人，相关社会服务机构主要负责人，民营中介机构主要合伙人，在内地投资的港澳工商界人士，有代表性的个体工商户。

记者：乔龙  责编：胡力汉 嘉远  网编：瑞哲