华盛顿 —  

国际主要人权组织之一的人权观察星期三（1月13日）发布《2021世界人权报告》，检视全球人权实践与趋势和100多个国的发展现况。报告批评中国在人权方面处于自1989年天安门学生民主运动被血腥镇压以来最黑暗的时期。

更多国家敢于批评中国

人权观察执行长肯尼思·罗斯（Kenneth Roth）在人权报告发布会上表示，2020年，越来越多的国家克服对中国传统上的经济报复的恐惧，对中国日益恶化的人权迫害发声批评。

罗斯说：“在中国人权上，不断扩大的政府同盟克服了他们对中国传统上经济报复的恐惧，发声批评中国不断增加的人权迫害，无疑这是自1989年残暴镇压天安门民主运动以来最恶劣的。全球对中国人权状况的日益不满的证据，可以从中国竞选联合国人权理事会成员国席位上看出来。4年前，中国从亚太国家获得了最高的票数，而今年却得到了最少的票数。”

罗斯认为，更多的国家愿意谴责中国的迫害，是减少中国残暴镇压的最佳方式。拜登可以为这种趋势做出贡献，并且采取更有原则性的、更连贯的、多层面的方式，加入而不是单边行动，来解决中国的残暴。

不过，人权观察对欧盟针对中国人权的回应持批评态度，尤其是去年年末与中国达成投资协定。罗斯表示，如果欧盟在结束新疆强迫劳力的问题上是严肃认真的，他们在同意达成投资协定前，应当坚持解决这个问题。

疫情中威权主义凸显

《2021世界人权报告》是人权观察发表的第31份年度报告。这份长达386页的报告很大程度上聚焦中国日益恶化的人权状况。

报告在有关中国人权状况的导语中表示，中国政府的威权主义在2020年爆发的源自武汉的新冠病毒疫情中得到充分展现。当局起初极力掩盖疫情的相关报导，继而在武汉和中国其他地区采取严厉的封城措施。中国政府拒绝国际社会要求对其疫情处置进行独立、不受限制的调查，并对感染该病毒丧生者的家属实施监控和骚扰。

报告表示，中国当局对人权捍卫者、新闻记者和维权人士采取噤声，对网路言论实施限制，也造成外界难于取得有关中国政府政策与施政的准确讯息。

不过，在如此威胁之下，仍有少数知名人士公开批评国家主席习近平。企业家任志强撰文称习近平是“剥光衣服也要坚持当皇帝的小丑”，前中共中央党校教授蔡霞则说中共已成“政治僵尸”。

报告指出，各国政府、公民社会团体和联合国官员在2020年纷纷表达对中国政府侵犯人权的严重关切。6月，50位联合国特别程序任务负责人空前地发出关于中国的联合声明，紧急呼吁“持续关注该国人权情势”，包括召开联合国人权理事会特别会议，以及增设国际机制专责处理该国人权侵害。7月，美国政府对负责新疆迫害维吾尔人及其他少数民族穆斯林暴行的中国高级官员实施制裁。

人权观察中国部主任索菲・理查森（Sophie Richardson）在有关人权报告中国部分的记者会上表示，中国过去一年在人权方面的退步令人震惊。

她说：“中国境内的人权状况过去一年令人惊骇。我们对新疆维吾尔人和西藏人受到的迫害着墨更多。我们尤其对香港对人权的异常的镇压予以突出，我们看到那里极大的人权恶化。自我们6个星期前完成报告中国部分以来，我们对中国全国发生的人权捍卫者被迫害和虐待的情况感到忧虑，尤其是在各国需要更多、更好的、独立获取及分享的有关新冠病毒信息的时刻。对吹哨者和公民记者的镇压向世界凸显了中国人权迫害的后果。”

香港人权迫害列首位

最新的世界人权报告将香港问题列为中国人权恶化的首位。报告说，在香港，经过2019年长达半年的大规模抗争后，中国政府6月30日实施严苛的“国家安全法”，是自1997年主权移交以来对港人自由的最猛烈攻击。国际社会需要继续公开地谴责香港剥夺港人的基本权利。

人权观察中国部主任索菲・理查森（Sophie Richardson）补充表示，人权观察针对香港对人权的迫害为各国政府提出了一系列建议。

她说：“是时候各国政府应当对香港局势负有责任的中港官员进行有针对性的个人制裁。各国需要记住，国际人权法律在香港是有效的，因为香港是《公民及政治权利国际条约》的一部分。另外，对逃离迫害的港人的支援和庇护还需要改进。同时，我们看到的与中国签订的协议，这些协议必须要有白纸黑字的可执行的对人权的保障。北京很明显地无意遵守以往做出的承诺。接受中国一些不明确的未来的承诺，是对香港、新疆和中国所有为获得人权而奋斗人士的侮辱。”

报告批评由亲中派议员控制的香港立法会滥用程序，将民主派议员逐出议场，6月通过一部以刑事惩罚“不尊重”中国国旗行为的法律。

报告还批评香港警方全年陆续逮捕大批参加和平抗议的民主派人士，包括支持民主派的媒体大亨黎智英、前立法会议员李卓人和杨森、81岁的大律师李柱铭等。

报告谴责中国政府去年6月绕过香港立法会强行实施“港区国安法”，剥夺港人得到公正审判的权利，授与警方更多横扫一切的大权，加强管制公民社会与媒体，并且削弱司法监督。

香港当局以“港版国安法”将2019年抗争口号“光复香港，时代革命”视为非法，逮捕学生活动人士、《苹果日报》老板黎智英父子及多名高级主管，取消12名民主派人士参加预定9月举行的立法会选举的资格。

报告还批评香港的新闻自由持续恶化，指出公共媒体香港电台6月迫于政治压力停播受欢迎的政治讽刺节目《头条新闻》。 7月及8月，《纽约时报》记者储百亮（Chris Buckley）和《香港自由新闻》新任编辑麦固仑（Aaron Mc Nicholas）分别遭拒发签证而无法抵港就职。