中国教育部公布五月起强制在各中小学设置由公安或司法人员担任“法治副校长”，职责是推动习思想、预防犯罪等。台湾学者质疑习将手伸进校园全面思想检查，层级更甚两蒋。中国异议人士认为，保护学生的政策因掺杂推动习思想变味。

中国教育部17日宣布5月1日起实施《中小学法治副校长聘任与管理办法》，未来每所中小学至少要设置一名“法治副校长”，负有六大职责，包括推动习近平法治思想学习宣传、开展法治教育，协助开展保护学生权益、预防未成年人犯罪、参与安全管理、实施或者指导实施教育惩戒、指导依法治理等职责。

这项办法去年底颁布，共二十条，明确规定“法治副校长”是指由法院、检察院、公安机关、司法行政部门推荐或委派，经教育行政部门或学校聘任，在学校兼任副校长职务，协助开展有关工作的人员。

法治副校长外聘自公检法系统

大陆最高人民法院官员表示，下一步，将有针对性地开发防范校园欺凌、性侵、诈骗、毒品等课程课件，培养专业讲师队伍，强化法治副校长工作的精准度。

对此，台湾教授协会副会长陈俐甫接受自由亚洲电台采访指出，中国政治体制并未落实“三权分立”，而是“以党领政”，表面上“法治副校长”为司法专业，实际则是以党的力量渗透进学校教育。

陈俐甫说，过去共产党在学校本来就有校党支部和党员干部，但中央去年派出调查小组到各校之后，提出的报告指出，各大学在国家认同和习思想教育方面不足，必须强化党对大学和教育机关的管理，以避免中央意志被扭曲打折。而司法系统的意识型态，立场上最符合习近平个人思想，并实施国家公权力，因此被点名担任“法治副校长”。

陈俐甫说：“其实中国学校副校长通常就是党的领导、党书记。即便在这情况之下，习近平这两年还是觉得他的思想，在过去江、胡、邓任内的组织，仍无法被贯彻，还是有人反对他、阳奉阴违、打七折八扣的。所以他现在要求由政法委主管部门系统的人进入各教育机关担任副校长，这就可以确保共产党的思想管理控制，比较符合他的意志，等于他把手自己伸进去。”

2019 年 9 月 1 日，在中国河北省邯郸市新学期开始的活动中，小学生举着一面巨大的中国国旗演奏一首名为“我和我的国家”的歌曲。（路透社） 

学者：中共外聘思想警察入校层级仅次校长 更甚两蒋威权时期

陈俐甫提到，台湾在两蒋威权时代也有思想控制所谓“人二”组织，即第二人事单位，由国安局、调查局、情报局等单位转任校园，监视校长。其实校长本来就必须是国民党籍，负责监控学校，但国民党并不相信校长或党干部一定会效忠党，所以再安插“人二”监视校长，采“双轨”控制。但尽管如此，“人二”也不过是人事室副主任层级，与管理老师、学生的教务处、学务处同层级。

陈俐甫说，现在中共在中小学安插“法治副校长”，层级仅次于校长，“对校园思想管理，竟然相当于校长的层级在做的事，管理全校所有单位包括老师、学生、职工、职员，管理思想拉高到接近校长层级。”

十年前就有中小学外聘法治副校长 目的在保护学生

曾因主张“平反六四”被判反革命罪送劳教2年、流亡到台湾的中国异议人士龚与剑，在接受自由亚洲电台采访时提到，2012年他还在中国湖南时，孩子读的小学，就外聘司法署长或派出所所长担任“法治副校长”，当他送孩子上学时，这名法治副校长和他见面吃饭聊开了，就透露他也是属于被“管控人物”。

龚与剑提到，政府发文形成全国性制度是这一两天的事。但十年前，湖南就有很多中小学自发性外聘“法治副校长”，以加强保护学生。

龚与剑说：“因为中国很多民怨沸腾，一些底层老百姓受委屈，还会发生去砍幼稚园小孩、去小学校园行凶报复的事，对社会造成一定伤害。”

龚与剑表示，他孩子的小学聘请的法治副校长的薪水，不是学校给予，只是挂个名，类似名誉理事长，代替学校出面作些沟通、协调、处理的事。法治副校长掌握实权，对学校有一定了解，对必须掌控的人的底细，一清二楚。

龚与剑还说，那法治副校长曾跟他们说，小学还好一点，关键是国中，需要加强对学生提供保护。“中国黑社会情况严重，国中时有些女生已开始发育，或有些逆反心理。黑道会在国中校园附近，有意无意放高利贷，学生借贷后没办法偿还，利息很重，黑道会恐吓国中女生拍裸照、强迫性侵或做违法的事。” 

“推行习思想”被列副校长职责 挨批搞思想警察 好事变坏事

龚与剑提到，中小学对这类的事防不胜防，学校没办法处理，因此请政法机关、派出所长担任法治副校长，对学生进行保护。2012年习近平还未上台，“法治副校长”也没有“推行习思想”这个职责。

龚与剑认为，事实上，如果是派出所所长担任法治副校长，负责推动“习思想”，他认为还算可以，反正他们这方面也不会学的很精通，主要是能起到保护学生被侵犯、涉案的作用。像台湾的校园也有教官，属军职体系，还是对学生具有一定保护作用，但就不能太政治化。

龚与剑说：“不能像毛泽东时代，什么事情都是军管，全国人民都要学习解放军。我觉得如果不要把习近平思想扯进来，如果单纯是民众对学生保护，我觉得可以。但是因为现在中国什么事情第一条都要以‘习近平思想’为准，反而把这事搞的变味。现在中国吃饭、喝水，甚至放屁都要以‘习思想’为指引，我觉得也很无奈，中国就是这个情况。”

自由亚洲电台记者夏小华 台北报道   责编 温晓平 梒青    网编 瑞哲