华盛顿 —  

上海市卫健委副主任赵丹丹在星期二（5月17日）举行的疫情防控记者会上宣布，由于上海连续三天都没有在闭环外发现任何新增确诊病例或无症状感染者，上海16个区当天已全部实现社会面清零。

这对几个星期前每天新增感染病例动辄几万人的大上海来说，确实是防疫工作的一大进展，而且中国任何其他城市如果能做到连续三天社会面清零，封控措施可能立即就被解除。但是在上海，导致民怨沸腾的连续七个星期的严厉封控措施却无法随着社会面清零而立即解封，而恢复正常生活更是可望而不可及。

“恢复正常仍然很遥远，”路透社引述一位上海市民的话说。

上海副市长宗明在星期一举行的疫情防控记者会上并未直接讨论如何解封，而是大谈如何分“三个阶段”部署下一步防控工作。简而言之，上海将分阶段、分步骤恢复室外活动，而不是实现社会面清零后立即解封。

根据安排，上海在5月21日之前是解封第一阶段，重点是降新增、防反弹，持续减少封控区、管控区人数，防范区则是“有序放开、有限流动、有效管控，全市保持低水平社会活动”。具体来说，从本星期起，有些商店开始恢复营业，但是人员流动仍然受到严格限制。

5月22日至31日上海进入解封第二阶段，此时不断缩小封控区和管控区的范围直至解封，同时加快疫情防控朝常态化分级分类管理转变。在这个阶段，上海的公共交通和其他服务才会逐渐恢复。

根据上海市政府的安排，6月1日至6月中下旬，上海才会在严格防范疫情反弹、风险可控的前提下，一方面实施疫情防控常态化管理，另一方面全面恢复上海全市正常生产生活秩序。换句话说，上海全面解封，即使在顺利的情况下，可能也还需要再等一个月或更长时间。

路透社发自上海的报道说，本周有更多的居民被允许走出家门出去透透气，有人还顺带溜溜狗。还有一个人居然在上海的一条小溪边垂钓。

但是围绕很多居民楼或小区的高高的隔离墙仍然在位，大街上也看不到私家车。绝大多数居民仍然被禁足在家。目前不清楚上海到底有多少商店已经恢复营业，不过从星期二开始，居民网购的食品和物品的种类确有增加。

在全世界即使冒着病毒持续传播的风险逐渐解封，并“与病毒共存”之时，中国政府仍在不惜一切代价坚持“动态清零”的政策，导致数以亿计的民众和工人被困于不同程度的封控措施之中。

本周公布的数据显示，上海的封控措施加上几十个其他主要城市不同程度的管控措施给中国的经济造成严重的冲击，导致4月份的零售和工业产出出现两年来最大的跌幅。

包括江苏省苏州市和广东省深圳市在内的30多个城市今年4月都出现了财政数字下滑的情形。苏州市4月财政收入近乎腰斩，吉林省和浙江省温州市的降幅则是超过70%。

北京星期二公布的数据显示，4月份北京的零售业也暴跌16%，房地产交易跌幅达到26%。

根据路透社的报道，美国商会警告说，新冠疫情导致的封控措施将在未来许多年里影响外国企业在中国的投资，因为旅行限制让针对许多项目的尽职调查无法进行。

美国商会还指出，一些大公司也在寻找供应链的替代方案。

路透社引述分析人士和了解政策内情人士的话说，中国在两年前首次疫情后的反弹中出现的经济强劲反弹，现在如想复制可以说困难重重。不过中国政府星期二表示，将对制造业、服务业和小企业提供更大的支持，以减缓疫情对经济活动的影响和冲击。