外傳中共公安國安兩部將脫國務院系統，有分析認為反映習近平名正言順專政獨裁。 

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中共「二中全會」下周初舉行，將會審議「黨和國家機構改革方案」稿，雖然相關內容尚未披露，但有傳今屆將有重大改革，包括中共公安部與國安部將脫離國務院系統，改為隸屬於新成立、直屬中共中央的「中央內務委員會」（暫名）；整合反恐、反間諜等功能。評論認為一旦消息屬實，反映習近平「擺正棋局」，名正言順指揮專政獨裁。是為推動「數碼極權」、防範民變。

中共「二中全會」下周初舉行，外界預料黨和國家機構有重大改革。港媒《明報》周四（23日）刊文指出，在這次改革中，有傳公安部與國安部將脫離國務院系統，轉為隸屬於新成立、直屬中共中央的內委會。

文章表示，這個內委會還會整合公安、移民、戶籍、交通、反恐、反間諜，甚至民政部的社會組織管理等功能；這個「超級委員會」既借鑑了中共建政之初的內務部名稱，又吸取了俄羅斯聯邦內務部的功能框架。

評論：習近平名正言順指揮專政獨裁

時事評論員桑普周四對本台指，消息一旦屬實，反映中共權力大搬遷，目的是將公安部及國安部權力打散，避免出現反習勢力，此舉國務院更有名無實，亦反映習近平「擺正棋局」，將權力集於一身，名正言順指揮專政獨裁。

桑普說：基本上在以前的情況下，李克強已沒有辦法主管公安、國安，這次的計劃只不過將真實的一面呈現給大家看，就是國安、公安的諸多功能直屬於黨中央，以習近平為首的黨中央，即使是（下任）國務院總理（李強），都沒有辦法管理，這是將以前一直以來挖空了的權力，將它證明，而且更加表面上集權。

評論：更易推動「數碼極權」防範民變

桑普指出，中共今次新成立的「內務委員會」是仿效了俄羅斯，預料「中央內務委員會」權力相當大，橫跨多個範疇，是配合當局推動「數碼極權」，以防範民變。

桑普說：民政方面的戶籍、交通、公安、國安，甚至其他方面都放進去（內務委員會），交通最重要是甚麼？安裝攝像頭，人工智能，推出機器人，這點是更加強數位極權，各部門的整合是為了中共如何防範民變，操控人民的反抗，這正正是內務部要做的事。

評論：與「黨政分開」背道而馳

香港時事評論員劉銳紹同日對本台指，國務院機構改革反映，中共黨政進一步二合為一，這與以往國家領導人、「十三大」政治報告提出的「黨政分開」背道而馳。現時黨對各方面的領導會更加明顯，而國家安全部門與其他部門合併，反映中央認為國家安全的問題需調整應對方法。

劉銳紹說：從官方的角度解讀，他們認為現時國際上的所謂反華勢力或敵對勢力，構成的威脅更大，尤其是在俄烏戰爭後，美國對中國的壓力，僅次於對俄羅斯的壓力，從種種跡象反映，北京的判斷反映國家安全的問題，需要有足夠的人力及機構調整來保障。

中共中央政治局召開會議，決定本月26日至28日，在北京召開中共第20屆中央委員會第二次全體會議（二中全會），中共總書記習近平主持會議。

《明報》文章稱，「中央內務委員會」將由現任公安部長王小洪主管。目前還不清楚的是，這個中央內務委未來與中央政法委的關係如何，以及國安部的對外情報功能是否也併入內委會。除了公安部門的轉隸整編外，傳言中的機構改革還涉及科技部、教育部、人力資源和社會保障部（人社部）的整合，以及人社部、廣電總局、網信辦等。

記者：董舒悅　責編：方德豪　網編：劉定堅