资料照：北京的一所阿姨训练学校在培训保姆如何照顾新生儿。（2018年12月5日） 

台北 —  

中国年度全国人大会议于3月5日正式开幕，总理李强发表政府工作报告，在长达一小时、逾1.7万字的演讲中，关于“发放育儿补贴”和“普惠托育”政策的短短一句话，却在社交媒体上引发热烈讨论。许多网民疾呼“养娃难、快落实”，但也有人质疑“补贴资金从何而来？”对此，一位人口专家直言，各国经验显示，洒币救生育率是个“无底洞”，且收效甚微，中国须找对病根，即年轻人失业、女性晚婚晚育和教育成本太高等问题，才能稳生育。

李强在政府工作报告中表示，中央政府将“制定促进生育政策，发放育儿补贴，大力发展托幼一体服务，增加普惠托育服务供给。”短短不到40字的话语迅速登上微博热搜，截至当日晚间8点，相关话题阅读量突破1.3亿。

中国网民吐苦水：养娃太费钱

中国网民也纷纷留言呼应，其中，多数人一面倒支持，还大呼“快落实”，因为“养娃贵”或教育成本太高。

例如，安徽网民“这向日葵怎么不向阳”留言称：“感谢政府，希望政策能早点出来，现在育儿成本太高了。”

另一名安徽网民“潇洒小姐_SweenH”也附和并写道:“支持！尤其是幼托！产假结束后没人带娃，真的不知道该怎么办！”

贵州网民“长长长678”也说:“赶紧通过，现在养个娃太费钱了。”

辽宁网民“祝千棠的微博”则将补贴和生育画上等号，她留言称，“赶快落实，这就要二胎。”

还有人开始比对起各城市的公私立托育开销。

广东网民“用户6249217560”留言表示，她刚供完小孩念幼儿园的费用“花了10万(人民币)”，引发其他网民猜测这应是私立托育的费用水准，因为其他网民对帐的结果，公托每月不过数百至一千上下人民币的水平，即便也有人抱怨，公办幼儿园学位太少、“根本挤不进”。

例如，福建网民“_Lasia丶”说，当地“午托一学年3340(人民币)，没午托3070(人民币)一学年，包括早点、午饭还有午后点心。”

山东网民“元元LLe”则回复称:“这么便宜，我们上的公立一个月都得950(人民币)左右。”

广东网民“小曲调万岁”则留言写道：“我们这保教费都要1200(人民币)了，还要伙食费加其他，最少1500(人民币)一个月。”

相较于多数人热烈拥抱政府出台育儿补贴等“组合拳”政策，有一部分人则不以为然、甚至持怀疑的态度。

例如，浙江网民“我不喜欢这世界_无感”和云南网民“废柴白痴”异口同声地问：“落地是很好”但“钱从哪来？”

还有人抱怨，就算九年义务教育免学费，但课后延时费、资料费和课外阅读等各类辅导费越收越多。

因此，黑龙江网民“Sourire”并不乐见生育改革新政，她不满地写道：“课后延时今年还多了一节，越改革花钱越多，适可而止吧。”

家长：育儿补贴“杯水车薪”

一位位于云南昆明的杨性家长也向美国之音抱怨，“在中国的教育成本真的太高了”。

杨先生说，他小孩才小学六年级，虽然是公立免学费，但每年其他辅导等杂费也得花上3万人民币，这在当地算中等开销，因为私立教育的基本开销可能每年超过10万人民币，这还不包括参加各类才艺班的费用。

他说，中国父母本就望子成龙、望女成凤，再加上，现在大环境不好，职场太卷太竞争，高材生都找不到工作了，更何况教育程度低下者，因此，中国父母多数都很舍得在教育上花钱、盼小孩未来“成材”。

杨先生说，他们夫妻俩一年20万人民币的收入，有一半花在独生儿子身上，包括带他旅游开眼界等，因此，根本不敢要二孩、“也养不起”，而且就算当地政府发放每月每位小孩1000元人民币的补贴，那也是“杯水车薪”。他认为，应该对提高生育率的刺激效果有限。

中国于2016年废除一孩限制后，进一步于2021年放宽至三孩政策，且为鼓励生育三孩，部分省市提供每位小孩上万元人民币不等的一次性补贴，也可能包括12万人民币的购屋卷及小孩三岁前、每人每月1000元人民币的长期补贴等。

位于台北的人口专家、中央研究院社会学研究所研究员杨文山也说，多数华人社会、包括西方国家的经验显示，发放育儿补贴之类的大洒币政策对提升生育率的效果并不显着。

人口专家：“大洒币”难拉抬生育率

杨文山告诉美国之音：“我觉得，这是一个无底洞，我就讲韩国的例子，他们从2006年到2024年，在提升生育率跟家庭政策，一共花了2500亿美金，但是对提升生育只有很少很少的效果。”

他说，东欧国家波兰近期的经验也证明，洒币政策拉抬生育率的效果有限且短期，无法长期持续，另包括台湾做过的研究也发现，就算有了中千万台币(约30万美金)的彩票奖金诱因，受访者生育的意愿也仅增加0.03个百分点，收效甚微。

这位台北人口专家表示，中国已出现人口减缓的惯性，再加上高龄人口多，每年死亡人口高过出生人口，因此，中国人口减少是无可避免的长期趋势。

根据恒大集团首席经济学家任泽平去年发布的2024年生育报告显示，中国2023年的总和生育率“已降至1.0左右，在全球主要经济体中倒数第二”，因此全面鼓励生育刻不容缓。

相较于2024年的1093万死亡人数，中国同期的出生人口达954万人，比2023年微幅成长52万人，也终结七年的跌势，但仍仅占2016年之1883万出生人口的一半，代表堪虑的人口红利前景。