中國催生新招頻出　大多年輕人卻仍選擇「不婚不育」

記者：陳子非（普通話組）

2025.03.27

人口專家指出，中國生育與教育政策存在矛盾，若不進行全面改革，難以扭轉人口下降的趨勢。 (ALY SONG/Reuters) 

中國生育率持續下滑，政府近期加大催生力度，國家衛生健康委員會（衛健委）推動「人口高質量發展」研究，各地亦陸續推出生育補貼、延長婚假及產假等措施。然而，年輕人普遍對這些政策不買帳，認為生活成本過高，政府財政吃緊，難以兌現補貼承諾，甚至批評當局過度干預個人生活。人口專家指出，中國生育與教育政策存在矛盾，若不進行全面改革，難以扭轉人口下降的趨勢。

中國國務院總理李強在今年的政府工作報告中提出，要制定促進生育的政策。近日，衛健委啟動「2025年人口高質量發展研究」專項計劃，要求全國各地於3月至10月期間，研究並改善新時代人口發展戰略，推動人口高質量發展，完善生育政策，並營造生育友好的社會氛圍。

各地方政府亦紛紛推出相關措施。例如，浙江省計劃為年輕人提供「一條龍」生育支持，包括婚姻、生育、養育、教育及職業發展等方面，並計劃改善高校在校生的婚育政策，建立安全、可靠、高質素的網上交友平台。內蒙古呼和浩特市則提高生育補貼，生育第3胎可獲高達10萬元人民幣補助。大連則強化生育假期制度，寧夏則將婚假從10天延長至13天，產假增加至60天，並為0至3歲幼兒的家長提供10天育嬰假等。

然而，這些政策能否真正逆轉中國出生率持續下降的趨勢，成為社會熱議的話題。

年輕人不買帳：生活壓力大不願生養下一代

28歲的單身打工族小秦向本台表示，各地推出的結婚生育補貼只是「小恩小惠」，無法真正解決年輕人面對的高生活成本及無法成家的困境。

小秦說：「不願意結婚是甚麼原因呢？首先是生活成本太高了。在北京來說，在這邊一萬元已算是比較高的收入了，但是如果是外地人的話，你想想一萬元，多少年你也買不起一套房子。比如說如果結婚生了一個小孩，這個小孩子每個月奶粉需要多少錢，都是很大的一筆錢啊。」

除了經濟壓力，小秦還批評，中國的生活環境讓他們難以對未來抱有希望。他直言，在中國生活猶如「活在大監獄」，他與身邊的朋友都活得不快樂，因此沒有理由生孩子，亦不想下一代重蹈覆轍。

小秦說：「不像以前了，現在的年輕人都想著如果要結婚生孩子的話，我就要給孩子提供一個很好的保障。我們現在生活在這樣一個國家，連基本的人權都沒有，但是我們又沒有辦法去改變我們的現狀。我們就獨善其身，我們不結婚，不生孩子。因為如果我們結了婚，然後生了孩子，這孩子還要跟我們一樣，生活在這麼一個沒有基本人權的國家裡面，是一件很恐怖、很恐怖的事情。」

學生受催婚催生政策影響　反感政府過度干預

正在攻讀研究所的Jerry對政府的催婚催生政策表示不信任，認為中國政府財政吃緊，不可能真正提供長遠的生育補貼：「今天她告訴你再多生兩個就能拿10萬元，到你生兩個之後，她就說不好意思，補貼是要符合甚麼、甚麼條件的。中共的信用早就破產了。我們只是小韭菜，她不可能給我們這些已經被管得服貼的人，為了生小孩就有10萬塊。」

Jerry指出，政府對生育的推動已擴展至大學生，甚至有高校考慮引入「戀愛學分」，透過校內聯誼及相親活動鼓勵學生戀愛、結婚、生子。

Jerry說：「中國大學之前都是嚴禁談戀愛，抓到會被學校處分的。我有同學已經在大學裡當輔導員了，然後有內部聊說，最近他們的學校想搞一個戀愛學分。目前來看這個學分並不是強制修的，是鼓勵大學生和研究生在學校裡多談戀愛，會搞一些聯誼會。大學裡辦相親活動。我覺得他們是有拿指標，拿到一些生育的指標。」

Jerry認為，政府以政治運動的方式推動年輕人生育，完全不尊重個人意願，讓人感到荒謬和不安：「中共把甚麼都要管起來，她要管天地、也要管女人的子宮，管你的生育，管你的戀愛。完全沒把人當人，她是把人當一個工具，覺得人口多的時候，覺得生產力不夠負荷的時候，她們搞了計劃生育，她就控制你人口變少了；現在韭菜不夠了，她需要有更多的勞動力的時候，就要你人口變多，她把人當作一個數據。」

專家分析：政策矛盾難解　決策未見長遠規劃

人口專家易富賢指出，日本多年來透過補貼等措施鼓勵生育，但效果有限。而中國的情況更為嚴峻，因為中國政府財政不足，家庭收入遠低於日本，加上生育與教育政策相互矛盾，令年輕人更難養育孩子。

易富賢說：「中國政府的很多政策都是互相矛盾的。因為你優質生產力和新質生產力，搞人才紅利，使教育推遲，年輕人結不了婚，使未婚比例不斷在提高。初次生育年齡如果超過28歲，生育率很難提高到1.5，中國目前已經接近30歲了，生育率不斷下降。一方面，中國沒有錢來鼓勵生育，中國家庭收入的比例太低。」

此外，易富賢強調，中國的家庭收入佔GDP的比例僅44%，遠低於台灣的59%，家庭可支配收入低，加上房價高昂，令年輕人不願意生育。

易富賢又指，中國的催生政策無法解決根本問題，除非政府在房屋、經濟、社保及教育等領域同步改革，讓年輕人看到希望，否則出生率下降的趨勢難以逆轉。

編輯：施芷珊