中国防长董军或将缺席香格里拉安全对话论坛 “罕见”且原因不详

中国防长海军上将董军不会参加即将于下周在新加坡举行的香格里拉安全对话论坛。据五位知情人士对英国《金融时报》透露，中方已向新加坡方面表明董军将缺席这一由国际战略研究所（IISS）主办的年度安全盛会。过去多年来，中国防长通常都会亲自出席，因此这次董军的缺席相当罕见。 

发表时间： 20/05/2025 - 11:45更改时间： 20/05/2025 - 13:36

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Chinese Defense Minister Dong Jun listens during the ASEAN- China Defence Ministers' informal Meeting in Vientiane, Laos, Wednesday, Nov. 20, 2024 AP - Anupam Nath 

作者： 夏榕 

据《金融时报》报道称，香格里拉对话是亚洲同类会议中的首要聚会，已成为美国和中国防长会面的主要论坛，特别是在过去十多年中，双方均未派遣最高国防官员互访的情况下。

知情人士表示，目前尚不清楚董军缺席的原因。

法国总统马克龙则定于5月30日在论坛上发表演讲。一位知情人士警告称，北京仍有可能改变主意，但距离论坛仅剩两周，这种可能性极低。

近年来，中国代表团在香格里拉对话上承受了巨大压力，美国及其他印太地区官员批评中国人民解放军在台湾及南海其他地区日益咄咄逼人的活动。

曾在拜登政府担任印太事务最高官员的伊莱·拉特纳（Ely Ratner）表示：“香格里拉对话论坛一向让中国解放军感到不自在，因为几乎所有与会者都曾经或多或少感受到中国强硬甚至带有威胁意味的作法。” 拉特纳现为马拉松倡议智库（Marathon Initiative think-tank）的主要成员，他说：“无论北京如何努力转移注意力，该地区的大多数国防领导人都清楚地认识到他们的最大威胁。”

一位美国官员表示，五角大楼尚未收到董军不会出席的通知。美国防长海格塞斯预计将在会议上发表讲话。中国驻美国大使馆未回应置评请求。

董军可能缺席之际，中国国家主席习近平继续清洗六人组成的中央军事委员会中的高级军官。《金融时报》上月曾报道，习近平已免去排名第二的解放军将领何卫东，此前六个月他已停止了中央军委成员苗华的职务。

去年，该报报道称董军也曾接受调查，但他仍留任。两位知情人士表示，董军接受了初步调查，但似乎已被排除嫌疑。北京决定不派董军赴新加坡之际，正试图利用美国总统唐纳德·特朗普的全球贸易战，宣称中国是印太地区国家更可靠的伙伴。北京在社媒上发起了一场运动，将中国描绘成抵御美国欺凌的捍卫者。

对此，美国企业研究所的亚洲安全专家扎克·库珀（Zack Cooper）表示，即使在美国总统发动贸易战之前，中国也利用新加坡的论坛将自己塑造成东南亚国家更可靠的伙伴。库珀说：“在人们对赫格塞斯是否会出席存在疑问的情况下，美国可能脱离接触的潜在可能性可能成为今年会议的主导叙事。

“现在海格塞斯将出席，而董军不会出席。” 库珀说：“中国似乎错失了一个机会，将自己塑造成该地区更可靠、更积极参与的大国。”

这篇报道最后写道，解放军预计将派遣一个由较低级别国防官员领导的代表团参加论坛。