补贴减少 供暖费过高 河北农民在寒冷与账单间艰难权衡

自2017年以来，北京一直在推动能源转型，从传统的燃煤取暖转向天然气和其他更清洁的取暖方式，以遏制全球最严重的空气污染之一。但随着天然气需求超过供应量，基础设施成本不断攀升，原本就比煤炭更贵的天然气价格更是飙升。为避免高额燃气账单 ，减轻经济负担，中国北方村民因政府天然气补贴减少而选择只开少量暖气取暖，宁可多穿几层衣服硬抗 。

发表时间： 15/01/2026 - 13:43

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河北保定地区村民家里温度 © 路透社视频截图

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作者： 艾米

河北省是中国北方大气污染防治重点区域，2017年起大规模实施冬季“煤改气”，用电炉或燃气炉取代燃煤炉，此后历年冬季均出现供暖相关争议。地方政府财政拮据、能源市场改革以及经济停滞不前导致农民收入增长放缓，这些因素共同迫使中国农村地区的许多人不得不在取暖等必需品方面做出艰难的选择。

法新社报道，一月初的第一周，中国社交媒体上充斥着河北省居民用毯子取暖的帖子。

在干燥寒冷的冬日里，路透社前往河北保定地区的农村进行报道。72岁的农民何文祥（音译），身穿好几层衣服，他家墙上的温度计显示屋里大约13.5摄氏度。尽管室外温度低至零下1摄氏度，他却只是偶尔启动燃气锅炉，给卧室的暖气片取暖。 他说。“如果天气再冷一些，你就受不了了。” 他说，以前用煤取暖整个冬天只需要500元。

“普通人根本负担不起”

有村民告诉路透社记者，他们每年收入一半来支付砖房的取暖费用，而且通常只给卧室供暖。他们把室内温度不超过13摄氏度。

而世界卫生组织称，健康成年人的室内安全温度至少为18摄氏度，老年人和儿童的室内温度则应更高一些。

据法新社，中国中央政府曾拨款支持“煤改气”的过渡。但据当地媒体本周披露，三年后，这笔援助资金已经停止，其他资金也大幅削减。“普通人根本负担不起”，一位六十多岁的男子在气温骤降至零下7摄氏度的农贸市场告诉法新社。他在那里工作是为了谋生，自己每月只能领到区区100元的养老金。

路透社报道，中国政府于2023年推行的天然气价格市场化改革旨在提高区域天然气分销商的利润，但这反而加剧了价格上涨。地方政府最初会向消费者提供补贴，但村民表示，这些补贴在一两年前就已经取消了，尽管河北省尚未正式宣布削减补贴。 

河北省经济以农业和重工业为支柱，近年来面临预算压力增大，2024年公共支出占收入的139.5%，达到十年来的最高水平。河北省通讯办公室没有立即回复路透社发送的置评请求。

“支持环保 但负担不起烧气”

报道称，煤改气计划改善了几乎环绕北京的河北省的空气质量，所谓的“空气灾难”日子变得越来越少见。

能源与清洁空气研究中心的分析人士表示，2020年至2025年间，北京及周边地区居民区和工业场所减少燃煤，以及重工业减少排放，使得直径小于2.5微米（PM2.5）的颗粒物污染减少了约30%。PM2.5可进入肺部并进入血液。

但对于70岁的村民李女士（她只透露了自己的姓氏）来说，这些好处可能并不明显。

何文祥告诉记者，以前用煤取暖整个冬天只需要500元。他说：“我支持环境保护，但是以这个价格，我负担不起烧气。”

据联合早报，2024年河北农村居民人均年可支配收入为2万2022元，取暖费的压力不言而喻。而政府补贴也在退潮，每立方米补贴从最初的1元，减少到0.8元，最新已降到0.2元，评论称这是“雪上加霜”。

法新社报道，一月初的第一周，中国社交媒体上充斥着河北省居民用毯子取暖的帖子。

《农民日报》的一篇文章（后被中央电视台评论版转载）指出，河北省的天然气价格高达每立方米3.4元人民币（0.42欧元），而首都北京农村地区的天然气价格仅为每立方米2.6元人民币（0.32欧元）。

河北村民们告诉法新社，他们认为这种价格差异很不公平。

相关文章及其转载版本很快被删除，包括中央电视台的转载版本，该版本几天后也无法访问。

2021年，中国财政部宣布向河北省拨款132亿元人民币（约合16亿欧元），用于推广清洁供暖系统。但这些用于安装新系统和支付燃气费的补贴在三年后就停止发放了。北京方面还承诺提供“专项资金”，并在农村地区提供额外补贴，但并未具体说明如何落实。

与此同时，俄罗斯于2022年2月入侵乌克兰，导致全球天然气价格飙升。

据当地居民反映，援助金额有时少得可怜。

2017年，保定市徐水区政府宣布部分家庭可获得300元人民币（约合37欧元）的燃气补贴。

但张姓村民指出，这笔钱只是每个季节必须支付的数千元费用中的一小部分。这位55岁的工人每月收入约3000元，他说自去年10月以来，他已经花了5000多元（约合620欧元）用于取暖。