中国称“充分意识到”当前经济挑战，将着力提振国内消费

综合法新社与路透社消息，国家发改委负责人郑栅洁周五（3月6日）在答记者问时表示，中国“充分意识到”当前面临的经济增长挑战，并承诺将采取措施提振国内消费。 

作者： 左依 

这一表态是在全国人民代表大会年度会议期间作出的。中国政府周四宣布，2026年经济增长目标为4.5%至5%，这是自1991年以来最为保守的增长目标，略低于去年的 5%。2025年中国之所以能够实现这一目标，很大程度上得益于贸易顺差增长五分之一，达到创纪录的1.2万亿美元。

郑栅洁在周五的新闻发布会上表示，中国拥有实现这一目标的“坚实基础”，“至少体现在三个方面：总体规模、创新能力以及应对风险的能力。” 他说：“我们将以坚定决心面对风险与挑战，并保持灵活和高效。”不过他同时承认：“当然，我们也充分意识到，在经济和社会发展方面仍然存在许多困难和问题。”

当前中国经济面临多重挑战，包括居民消费疲弱，投资者信心不足，房地产行业危机，青年失业率较高，外部还面临着与美国的贸易紧张关系。

正是在这一背景下，中国政府周四公布了中国第十五个五年规划（2026—2030年），作为未来五年的经济、政治和社会发展路线图。政府工作报告同时承认，中国经济存在“供给强、需求弱”的严重失衡问题，同时房地产持续下行以及地方政府债务高企也带来风险。分析人士认为，由于社会福利和社会保障体系改革推进缓慢，中国经济结构再平衡可能需要较长时间。

政府还宣布，2026年将投入 1000亿元人民币（约125亿欧元） 来刺激国内需求。财政部部长蓝佛安则在周五的发布会上解释设立这笔资金的原因：“居民消费活力不足，民间投资增长相对较弱。”

此外，中国还将发行 2500亿元特别国债，用于支持消费品以旧换新政策。兰佛安表示，与去年相比，今年的政策力度将更大，去年中国为该计划安排了 3000亿元资金。

中国人民银行行长潘功胜表示，央行今年将灵活、高效地运用货币政策工具，包括下调存款准备金率和利率，以支持经济增长。他同时指出，由于美国与以色列对伊朗发动战争，全球避险情绪明显上升，外汇市场波动加剧。

出口仍是主要增长动力

过去几十年，中国经济快速增长主要依靠城市化、房地产和基础设施建设。但近年来增长明显放缓。目前出口成为少数表现强劲的领域之一。尽管与美国存在贸易摩擦，中国在 2025年仍实现了创纪录的出口增长。

然而，中国巨大的贸易顺差也引发贸易伙伴的不满。许多国家指责中国廉价商品大量进入其市场，对本国产业构成威胁。

在同一场新闻发布会上，商务部部长王文涛呼吁推动中国对外贸易更加均衡发展，他说，中国今年开局贸易表现好于预期，延续了去年的强劲势头。但不断恶化的地缘政治环境正在给出口商和供应链带来新的不确定性。