2015年5月5日希拉里.克林顿在内华达州就移民问题发表讲话。

华盛顿—

已经宣布要竞选下一届美国总统的民主党人希拉里.克林顿星期二表示，美国需要将问题百出的移民系统治理好，她还说，任何相关的法案都应当包含能够让已经在美国境内的目前没有持有合法身份的人口最终能够获得“全面的、平等公民身份”的路径。

克林顿在于美国西部内华达州一所高中发表演讲期间，明确批评了共和党方面已经宣布要竞选下一任总统的那些人士，说他们当中没有一个人“明确地、一贯地”支持让非法移民能够成为公民的方案。

很多已经宣布要参选下一任总统的共和党人都表示反对让已经在美国的一千两百万非法移民当中的全部或者是部分，经由相关的法案而成为公民。希拉里在这 个问题上的看法，可以说是众所瞩目的，尤其是被关注移民问题的活动人士以及拉美裔人士所关注，而他们的选票是美国共和和民主两党都想要赢得的。

美国主要智库之一布鲁金斯学会政府治理研究项目的负责人韦斯特(Darrell M. West)说：“关心这一议题的选民想要知道细节。”他说，若要赢得这些各方都想要赢得的拉美裔选民手上的选票，候选人就必须明确表示支持全面的移民改革。

内华达州不是美国境内无合法证件的移民最多的州，甚至连前10名都排不上。但是根据皮尤拉美裔研究中心公布的数据，在2008年的时候，内华达州无 合法身份的工人的比例是全美最高的，就是说，在整个州里面，所有的劳动力人士当中，有12%的人都不具有合法身份，比美国国内的平均值、即5.4%，要高 出两倍还多，甚至高出传统上的移民中心地带，比如加利福尼亚州、亚利桑那州、佛罗里达州等等。

另一方面，内华达州也是一个在选票方面有可能左右摇摆的州。正因为如此，民主党和共和党都希望争取到这个州选民的青睐。

在最近几次选举中，共和党方面在游说拉美裔选民方面，可以说是不那么成功。但是布鲁金斯学会的韦斯特说，共和党候选人当中，只要有一位公开表示支持移民改革，“那将会是非常成功的策略”。

共和党2016总统候选人之一、来自佛罗里达州的参议员鲁比奥已经撤回展开全面移民改革的想法。之前，作为由跨党派议员组成的“八人帮”小组的成员 之一，他未能让全面移民改革法案在国会顺利通过。这位古巴移民的后代如今表示支持以逐个议案的方式，来解决移民改革问题。不过，这一“分解”方式让一些主 张全面改革的活动人士感到担忧；他们担心一些移民会因此被排除在外。

同样宣布参选的佛罗里达前州长杰布·布什说，他支持让目前没有持有合法身份的移民在美国能够以合法的身份工作，但他还没有呼吁为这些人开拓一条通向公民的道路。

总部在迈阿密的名为“捍卫移民公正的美国人”的组织的负责人谢丽尔·利特尔认为，民主党人和共和党人需要确切地提出他们打算为生活在美国的数百万非法移民做什么，或不做什么。

利特尔说：“有人会说‘通向公民的道路’，但如果是执法在先，那么很多人很可能到死都拿不到绿卡。”

尽管近几年来，美国民主和共和两国在国会都分别为移民改革做出了努力、尽管各方在呼吁移民体系的彻底改革，但是到目前为止，仅有的重大改变只是奥巴 马总统在2012年签发的一项行政命令。这项名为《童年来美暂缓递解行动》的行政命令可以让没有合法身份的年轻移民暂时不被递解出境。奥巴马总统去年11 月在去到内华达州访问期间，宣布要扩大这一项目、让该行政命令的覆盖面包含更大范畴内的移民、以及美国公民的无合法身份的父母。这个原定于2015年初开 始实施的方案在州一级受到阻力而暂时处于搁置状态。奥巴马总统2013年1月刚刚获得成功连任之际，也是在内华达州提出要实施全面移民改革的。

一个旨在为移民发声的组织的代表琳·特拉蒙特说，“移民选民团体对（那些候选人）竞选过程中所做的承诺，往往持有较为怀疑的态度。”

这种不大信任的态度在一定程度上与奥巴马总统之前在他竞选第一任总统期间曾经做过的承诺有关；当时他说要把移民政策的改革作为工作的重点，但是当选之后，包括医疗体系的改革等其他一些议题，被放在了首位，而这一点，那些支持移民政策改革的人士是记在心里的。

特拉蒙特说，那些想要移民政策有真正意义上的改观的内华达人，希望看到的是明确的、一定意义上说是超前的领导能力，至于说希拉里.克林顿是否能够让人们感觉到她是这样一位领导人，目前还有待观察。（美国之音）