德国记者 尼古劳斯•布洛梅 为英国《金融时报》撰稿

她也许是世界上最具权势的女人，但是这并不意味着她似乎不会改变主意。仅仅10天前，安格拉•默克尔(Angela Merkel)出乎意料地宣布对欧洲的规则作出例外处理，向挤满一列列火车的人们——多数是逃离叙利亚战争的难民——开放德国边境，此前这些人被充满敌意 的匈牙利当局挡住去路。之后，就在上周日，她宣布在德国与奥地利的边境恢复边防控制，以便更好地管控涌入的难民。这位德国总理知道自己在做什么吗？

她最初向难民敞开怀抱的举动与公众情绪合拍。这种情绪也推动公共广播机构——德国电视二台(ZDF)在黄金时段播出了一场慈善募捐节目。这本身是好意，就像在2004年可能造成25万人死亡的东南亚海啸发生后的情况一样。

但是，这种展示慷慨的举动背后，是对安置难民究竟意味着什么的误解。只是一次性捐赠些钱和旧衣服是不够的。

吸纳多达100万移民的后果刚刚开始显现。先考虑其中一个后果。随着暑假结束，很多学校发现它们的体育馆已经让给了难民。这是顺理成章的事；很少有 其他建筑既有卫生间设施，又能安置大量人。但是这也将带来麻烦。除了学校上课外，这些体育馆还是老老少少体育俱乐部的大本营。德国人或许乐于用糖果来欢迎 涌来的难民，但是他们愿意为了安置这些人而连续几星期（甚至更久）放弃自己下午和晚上的业余追求吗？我表示怀疑。

默 克尔同样对此怀疑，但她心情不错。与希腊危机不同，这场危机与她的才能和手段似乎完美般配；这将是展现她最佳形象的机会。据说这位德国总理善于从结局反向 思考问题。在预料到没人能够阻挡这些难民涌向德国后，她采取主动、邀请他们来德国。德国先展示出慷慨的态度，给法国和英国等其他较大的欧盟成员国带来了道 德上的压力。这也使她上周末重新实行边境控制的举动看起来更像是务实之举，而不是出于恐慌或偏见。而且，这一切可能推动欧盟拿出一个配额制度（将难民分配 到欧盟各国），就像默克尔一直期望的。

此外，默克尔以她独有的方式——把一个庞大而复杂的问题分解成许多小问题——使德国民众平静了下来。为了迅速在旧的军营给难民腾出房间，针对楼梯栏 杆高度的公共规定是不是应该先通融一下？这是她能（而且会）解决的问题。而且，正是这位德国总理低调而亲历亲为的办事方式，让德国民众对她有信心。目前默 克尔的个人支持率接近记录高点。

不过，她需要一丝不苟地管理人们的预期。在欧洲以及（在较轻的程度上）德国，局面正在失控。这也是普通民众急于出手相助的原因。但是如果紧张局面一 直得不到缓解，德国人将很快追究当局的责任。也许他们将从当地政府开始，但是他们的不满将很快直接发泄到这位总理头上。甚至在当下公众乐于帮助难民的情绪 开始变味之前，默克尔已经在尝试降低期望，这是她一贯的作风。

巴 伐利亚州长霍斯特•泽霍费尔(Horst Seehofer)上周末力主限制难民数量时，本意并不是要帮助德国总理。但矛盾的是，他的言论恰恰帮了默克尔一个大忙。泽霍费尔率先表示不满，成为第一 个提出德国的慷慨必须有个限度的高级政要。这给了德国总理采取同样立场的掩护。

相比今年早些时候希腊在三年内第二次威胁要退出欧元区，默克尔应对眼下的难民潮危机更加拿手。在希腊危机中，她先是允许财政部长发表强硬讲话，随后 又回避了与法国总统弗朗索瓦•奥朗德(François Hollande)最后对抗，奥朗德坚决反对希腊退出欧元区。默克尔最终没能获得她想要的结果，但这并未阻止欧洲其他国家怨恨她有过这个企图。

这一次情况颠倒了。凭借高大的道德形象和承担相当大部分费用，默克尔赢得一片好评。她还赢得了按照自己的意愿为德国乃至欧洲设定路线的权利。