美数十名议员联名致信奥巴马 促奥习会谈棘手问题

     9月21日星期一，在中国国家主席习近平访美前夕，美国26名来自两党的国会议员联名致信美国总统奥巴马，敦促他在与习近平会晤期间就美方所忧虑的问题表达关切。这些问题涉及网络安全、中国商业环境、南中国海以及人权问题。以下是这封信的全文翻译：
    
    2015年9月21日
    奥巴马总统
    白宫
    哥伦比亚特区华盛顿西北区
    1600宾夕法尼亚大街，邮编20500
    
    尊敬的总统先生：
    
    中华人民共和国元首习近平对美国的首次正式国事访问为美方提出美中关系中的一些棘手问题提供了一个重要机会。这些问题包括中国对美国进行网络经济间谍活动，对在华美国企业施以限制，以非法和军事手段占领公海，以及习近平所领导的政府严重侵犯人权。
    
    美中双边关系中最为紧迫的问题之一是中国政府公然支持网络间谍活动，以此来为中国企业谋利益。两国间的对话应当坦诚地论及中国政府支持的经济间谍 活动以及这些挑衅行为会产生的后果。美国应对中国不当的网络活动采取相应的对策。制裁是一个方式，但是，鉴于中国窃取美国商业秘密的行为一直为美国企业所 担忧，更应该做的是促使中国改变在这个领域的行为。
    
    我们从美国私营领域获悉，中国的商业环境正在恶化。即将生效的所谓的“国家安全”法将会对美国高科技企业施以新规，或是迫使它们将敏感的技术和知 识产权信息提供给中国政府。中国有关非政府组织的草案同样将限制境外机构的活动空间，不仅是境外的慈善机构，还有美国的学术机构和贸易协会。中国没有充分 履行其WTO义务，因此，美国企业在贸易和投资方面继续面临限制。我们吁请您敦促中国落实在中共十八届三中全会中提出的经济改革，包括承诺让市场在经济中 发挥“决定性”作用。我们吁请您敦促中国在任何时候都做到让市场决定汇率，而不是仅仅为了达到其他目的时才这样做。
    
    我们还对中国在有争议海域通过填海造岛和军事化这些人工岛来支持其自身的领土声索表示严重关切。我们认为，两国政府也应坦诚讨论这个问题。我们必 须反对中国强权即公理（might makes right）的做法，中国以这种方式占领了距离其海岸数百英里的领土，而且在那里填海造岛、建设军事基础设施、并通过部署大量“非军事” （civilian）海警船来加强这些声索。我们理解，和平解决南中国海争端是您所领导的政府优先考虑的事项。我们确信，您将会对中国公然违反国际法和国 际惯例、拒绝基于规则的和平的国际秩序表达关切。
    
    最后，政府高级官员务必以习近平访美为契机，向中方指出中国政府持续存在的严重侵犯人权的情况。鉴于这方面存在严重问题，特别是参国会议员和众国 会议员在之前的信中所指出的那些问题，我们认为，在您所领导的政府与中国进行接触时，这方面显然应当是一个优先议题。美中人权对话在长期中断之后已经重 启，虽然我们认识到这种互动的重要性，但是我们吁请您的政府继续在各个层次的交流中提出人权方面的关切，而不是将这个重要议题仅仅限于美中人权对话。
    
    总统先生，我们吁请您利用习近平主席访美的机会向中方直接指出美中双边关系中的重大分歧与问题。我们希望看到这些问题有所改善，包括中国对我国的 网络攻击、对在华美国企业设置造成经济损害的限制、在海洋问题上咄咄逼人的态势以及中国政府不尊重人权的问题。今天，两国关系势必会影响国际发展的动态。 引导两国双边关系朝着正确的方向前行，对进一步保护我国公民和私人企业、对世界安全与和平解决争端、乃至于对维护我国所信奉的基本原则，都至关重要。
    
    马特•萨尔蒙
    亚太小组委员会主席
    
    布拉德•舍尔曼
    亚太小组委员会高级成员
    
    爱德华•R•罗伊斯
    外交事务委员会主席
    
     艾略特•L•恩格尔
     外交事务委员会高级成员
    
    达娜•罗拉巴克
    国会议员
    
    杰夫•邓肯
    国会议员
    
    斯科特•佩里
    国会议员
    
    斯科特•戴佳雷
    国会议员
    
    斯蒂夫•沙博
    国会议员
    
    兰迪•K•韦伯
    国会议员
    
    詹姆斯•P•麦嘉文
    国会议员
    
    克里斯托弗•H•史密斯
    国会议员
    
    阿尔比奥•赛若思
    国会议员
    
    雷德•J•利波
    国会议员
    
    罗恩•德桑蒂斯
    国会议员
    
    小丹尼尔•M•多诺文
    国会议员
    
    泰德•S•约霍
    国会议员
    
    达雷尔•伊萨
    国会议员
    
    威廉姆•R•基廷
    国会议员
    
    戴夫•特罗特
    国会议员
    
    伊丽安娜•罗斯－莱赫蒂宁
    国会议员
    
    大卫•N•西西里尼
    国会议员
    
    杰拉德•E•康诺利
    国会议员
    
    李•泽尔丁
    国会议员
    
    约瑟夫•R•皮茨
    国会议员
    
    迈克尔•T•麦克考尔
    国会议员
    
    抄送：尊敬的国家安全顾问苏珊•赖斯
     尊敬的国务卿约翰•克里