今年，華為憑藉一款新智慧型手機大力推進美國市場，但是隨著AT&T屈服於政府安全的擔憂放棄了這筆交易而擱淺。 Marlene Awaad/Bloomberg

美國於週二推進一項限制中國電信公司在美國銷售自己產品能力的新規定，它將削弱中國的技術野心。

美國聯邦通信委員會（The Federal Communications Commission，簡稱FCC）一致投票支持推進一項計劃，阻止接受聯邦政府補貼的電信運營商使用被認為對美國國家安全構成危險的供應商。該決定直接針對電信網路設備和智慧型手機製造商華為，以及它主要的中國競爭對手中興通訊，傳達出了美國政府不信任它們的信息。

一天前，美國政府禁止中興使用美國製造的零部件，稱該公司沒有懲罰違反美國對朝鮮和伊朗制裁規定的員工。

此舉加劇了中美圍繞高科技主導地位展開的，本來就已非常激烈的爭奪。儘管這方面的緊張態勢已醞釀多年，但在尋求保護自己最先進的行業時，兩個經濟大國正威脅打一場全球貿易戰。

美國政界一直擔憂華為與中國政府關係，這個憂慮長期以來困擾著華為，過去十年大部分時間裡，該公司都在爭取在美國銷售自己的設備和手機。

今年，華為在美國有了一個大動作，推出了一個新的智慧型手機系列。但AT&T似乎因政府的安全顧慮而退出銷售這些設備的協議，華為的行動也告失敗。

那之後，華為發出信號，表明它在華盛頓的政治鬥爭可能會完全失敗。據知情人士透露，該公司一直在收縮包括遊說在內的政府公關活動，並於上週縮減了在美關鍵員工。FCC的新規將在第二次投票過後成為定論，它可能會讓華為在美國微不足道的設備業務全軍覆沒。

中國深圳中興總部的一個工廠。週一，美國阻止了中興使用美國製造的零部件。 Brent Lewin/Bloomberg

無論在美國還是中國，對於試圖在太平洋對岸做生意的科技公司來說，現在是不確定的時期。兩國目前正在進行一場激烈的角力，都是為了支持自己的公司和抵擋國家安全威脅。上月，川普政府指責北京將竊取美國的技術作為部分措施，實現改革中國經濟的雄心壯志，從而引發了一系列針鋒相對的關稅。

針對華為和中興的最新舉措意味著蘋果(Apple)和高通(Qualcomm)等美國公司可能很快就會被捲入這場混戰。它們的損失會很大。比如，蘋果去年在中國大陸、台灣和香港賣出了價值465億美元（約合2900億元人民幣）的iPhone和其他產品，約佔其總銷售額的20%。

富裕的中國消費者很喜歡蘋果公司的產品，習近平主席和中國共產黨也仍然致力於讓公眾滿意。但蘋果在中國的影響力有限。

「北京不會坐視不管，」地緣政治風險諮詢公司歐亞集團(Eurasia Group)主管全球技術政策分析的保羅·特廖洛(Paul Triolo)表示，「中國官員很可能會停下來，消化一下這項舉措以及其他一系列針對他們的貿易和投資舉措，然後再決定怎麼應對最好。事情很可能會變得很糟，然後才會好轉。」

代表美國最大的一些科技公司的貿易組織信息技術產業協會(Information Technology Industry Council)的負責人迪恩·加菲爾德(Dean Garfield)表示，北京可以利用自己廣泛的網路安全法律，竊取在華經營的美國公司的核心代碼。中國政府還可以收回前不久的承諾，即允許萬事達(Mastercard)、Visa和摩根大通(JPMorgan Chase)提供更多的金融和電子支付服務。他還表示，北京還可以直接去限制美國公司在中國做生意的能力。

對中興通訊來說，本週的制裁是一場噩夢。該公司的智慧型手機和網路設備依賴於美國的微晶片和軟體，這意味著它可能需要重新設計90%的產品線。

據一位未獲授權公開談論此事的知情人士透露，中興以及為它的手機提供安卓操作系統的谷歌都擔心，該禁令可能會導致中興不再獲取該系統的授權。此人表示目前尚無定論。

北京蘋果店外的隊伍。最近針對華為和中興的舉動，意味著蘋果和高通等美國公司可能也會被卷進一場對抗。 EPA, via Shutterstock

華為是全球電信設備巨頭，去年的收入為930億美元。它花費了數百萬美元試圖打入美國市場，但卻發現很少有公司願意接納它——除了那些規模較小的農村電信公司，這些公司接受美國聯邦政府的補貼，按照聯邦通信委員會的規定，它們很可能會被禁止與華為合作。

自2012年以來，華為在美國的麻煩不斷增多，當時國會的一份報告警告稱，華為的設備可能被用來監視美國人，或破壞美國電信網路的穩定。當年，該公司花了120萬美元進行遊說。去年花了6萬美元。

自那以後，威瑞森電信(Verizon)和AT&T等主要的美國運營商一直迴避華為。美國的商務部和財政部已經因它可能違反美國對伊朗和朝鮮的制裁而給它發了傳票。還有一些立法提案已經提交到國會，要求阻止政府機構和承包商購買華為的產品。

今年1月，研究人員發現，全世界幾乎所有的電腦的微處理器都存在安全漏洞。參議院的一個委員會給華為創始人寫信，詢問該公司對這些漏洞有什麼了解，以及受到了何種影響。華為決定不予回應。

上週，華為解僱了五名美國員工，包括高管威廉·B·普盧默(William B. Plummer)，他曾代表該公司在美國爭取華盛頓的信任，但最終收效甚微。

該公司多次表示，它的產品不構成任何安全風險，無論在哪裡運營，都遵守當地的法律。儘管如此，此次裁員似乎表明，華為承認它未能清除圍繞它的政治烏雲。

「有些事情是不依我們的力度去辦的」，華為副董事長徐直軍週二在公司所在地深圳與分析師們舉行的年度會議上表示。「有些事情呢，放下了反而輕鬆。」

普盧默曾擔任華為的對外事務副總裁，在該公司工作了近八年。他是華為美國政策團隊中最資深的成員，他不是中國公民。

目前尚不清楚是否有人會接替他。目前，該公司在美國的政策行動部門由資歷較淺的張瑞軍領導。他於九個月前擔任該職位，之前在華為的墨西哥和俄羅斯分公司工作。

華為發言人在一份聲明中說，任何解僱都只是為了更好地使資源與「商業戰略和目標」相匹配。

「員工規模或結構的任何變化都只是標準商業組織的反映，」他說。

在美國，將會受美國聯邦通信委員會(FCC)擬議規定影響的華為客戶——大多為位於郊區的小型移動運營商——可能很快需要尋找新的設備供應商。

農村無線網協會(Rural Wireless Association)的總法律顧問卡麗·班內特(Carri Bennet)說這些運營商喜歡華為的設備。該協會是美國電信公司的一個行業組織，擁有不到10萬會員。

該協會的成員甚至還把華為的高管威廉·萊維(William Levy)選進了他們的董事會。

班內特表示，與其將單獨某個製造商列入黑名單，華盛頓不如建立一個測試電信設備安全漏洞的機制。

「這些公司是依靠這方面的支持的，它們沒有資金對整個網路進行徹底改造，」她說。「公共安全、獲得911服務、寬帶——這一切都將開始崩潰。」

鍾旻(Raymond Zhong)是《紐約時報》駐京記者，歡迎在Twitter上關注他 @zhonggg。孟寶勒(Paul Mozur)是《紐約時報》駐上海記者，歡迎在Twitter上關注他 @paulmozur。歡迎在Twitter上關注Jack Nicas @jacknicas。

Daisuke Wakabayashi對本文有報導貢獻。

翻譯：紐約時報中文網