自由之家报告：中国对中欧和中亚民主制度产生了潜移默化的影响 

2020年5月7日 00:11 

• 美国之音 

塞尔维亚一名女子走过贝尔格莱德街头树立的感谢中国领导人习近平的广告牌旁。（2020年4月1日） 

一份最新报告指出，中国的外交政策越来越削弱中欧和中亚20多个国家的民主制度，削弱这些国家的监督，并强化威权领导人的权力。

总部在华盛顿的智库“自由之家”星期三（5月6日）发表了一份关于“2020年转型国家”(Nations in Transit 2020)的报告。报告说：“尽管中国的国际参与通常并非那么直接对抗...中国对从中欧到中亚地区的民主制度的发展和运作产生了潜移默化的影响。”

自由之家说，中国共产党的影响力活动围绕着两大目标展开：扩大中国在海外的影响力，以及在全球宣传中国的形象。

报告说，中国遍及全球的外交使团负责实施中国的外交政策，根据各个国家不同的特点，“利用体制的弱点，潜移默化地把自己植入腐败的政治和经济体制之中”。 

这份报告指出，这些措施的整体影响是使善政、透明度和法治进一步退化，并且为掠夺性的地方政治精英继续掌权创造了更多的渠道，从而进一步朝着有利于他们的方面扭曲制度。

自由之家的这份报告特别提到了中国的监控技术，包括被认为与中国政府关系密切的华为同29个转型国家中的10个政府签署了“安全城市协议”。

报告说，塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦在公共场所安装了大约1000个摄像头进行监视。塞尔维亚则使用华为的脸部和车牌照识别系统。这些国家的执法人员和中国同行一道进行联合演练，学习如何“制服恐怖分子”。

报告说，这些合作让人们担心，中国与这些国家越来越多的接触会巩固有威权想法的领导人的地位，导致镇压，民主善政和活跃的公民社会消亡。

自由之家还注意到，中国还通过媒体扩大其在区域的影响力。报告说：“在中欧和东欧国家，中国的外交官被获准自由发表误导性文章，推动亲中国的言论和看法。”

此外，中国还通过所谓的“债务外交”战略获取在区域的影响力，或者通过向贫穷国家和基础设施薄弱的国家提供资金的方式，让这些国家在政治上依赖中国。

自由之家说，塔吉克斯坦、黑山和北马其顿来自中国的债务分别为41%、39%和20%。2020年4月，吉尔吉斯斯坦的三分之二的海外债务来自中国进出口银行。自由之家的报告说，“所有这些战略都削弱了民主监督的渠道，为独裁者和准独裁者提供工具和激励，延长他们的在位时间。”