慶祝台灣光復70週年紀念大會25日舉行，總統馬英九出席致詞。（記者簡榮豐攝）

2015-10-25  09:30

〔記者鍾麗華 ／台北報導〕雖然「柱下朱上」，國民黨評估明年立委選後席次約50席，不過，國民黨若在立院席次不能過半，馬總統恐面臨新國會的彈劾提案。立委認為，彈劾也是轉型正義之一；學者說，無論彈劾是否通過，至少可讓馬在新國會中檢討過去8年的施政。

民進黨立委蔡煌瑯認為，立委依法可對總統、副總統提案罷免、彈劾及對行政院提出倒閣，但罷免提案通過後，還要舉行全國罷免投票，若倒閣的話，也牽涉到國會全面改選，因此，明年選後，罷免、倒閣機會不大，但彈劾的可能性非常高。

依照規定，立法院對總統彈劾案，須經1/2以上的立委提議，交付全院委員會審查，審查時得邀請被彈劾人列席說明，如經全體立委2/3以上贊成，即可聲請司法院大法官審理，經憲法法庭判決成立時，被彈劾人應即解職。

目前立法院113席，57席即可提案彈劾，76席贊成就可送到憲法法庭。事實上，民進黨前黨主席蘇貞昌曾在「9月政爭」時，對馬總統毀憲亂紀、侵犯國會職權，提案彈劾，但並未過關。

東吳大學政治系教授徐永明說，對於馬的彈劾提案，從「數字」來看已有可能，新國會有條件提出，也具合法性；從馬今年在任期最後期間還補提名4名大法官，或許就是為「安全下莊」做準備。雖然彈劾案送到憲法法庭後，不見得通過，但至少可讓馬檢討、面對過去兩岸上的一些作為。

徐 永明強調，彈劾馬有兩個條件，一是正當性的問題，是否有重大案子，讓即將卸任的總統，面對政治審判；另一是民進黨在拿下總統、國會過半後，是否堅強的政治 意志，來進行彈劾程序。不過，即使民進黨不願主動提案，屆時在第三勢力與民間的壓力下，民進黨非得表態，也因此明年立委選舉，「國會組合」很重要。

蔡煌瑯指，大法官上月宣告美河市土徵案違憲，北市府恐要損失228億元以上，對照8年來，馬很多措施讓國家國債高築，確實有被彈劾的空間，而彈劾是人民授予國會制衡領導者的武器，在民氣可用、民意支持，明年選後當然是彈劾馬的好時機。

台聯立委周倪安說，前總統李登輝擔心，明年選後到新總統上任的4個月空窗期，馬英九還有權力，說不定會跟對岸簽訂兩岸和平協定，不過，新國會握彈劾總統的職權，讓馬不敢輕舉妄動。