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高铁一地两检争议未解

日期：12/2/2015 来源：网络作者：网络

高鐵一地兩檢爭議未解港澳辦學者撰文：中央有權收港地供邊檢
建立時間: 1203 00:45

陳奕釗攝 (蘋果日報)

政府一直拒絕交代高鐵一地兩檢具體安排，港澳辦轄下的全國港澳研究會成員在報章撰文提出法律觀點指出，香港特別行政區區域圖並非《基本法》一部份，所以一地兩檢毋須修改《基本法》，中央政府有權直接將高鐵西九總站部份地方劃歸內地口岸。本港法律學者批評有關講法完全不顧《基本法》原意及精神。

記者：麥志榮

由陳佐洱任會長的全國港澳研究會是港澳辦轄下的研究組織，該會成員、深圳大學基本法研究中心教授宋小莊昨在《明報》撰文〈一地兩檢情理之中法理之內〉提出法律觀點指出，全國人大1990年《關於設立香港特別行政區的決定》訂明香港特別行政區的行政區域圖由國務院另行公佈。該行政區域圖並非香港《基本法》的組成部份，修改不受香港《基本法》第159條的限制。而《基本法》第7條規定香港特別行政區境內的土地和自然資源屬於國家所有。中央政府可以發出指令，將西九口岸一小部份土地劃歸由內地邊境檢查站使用。

港大法律學院首席講師張達明認為，《基本法》是沿於中國與英國的條約，香港的範圍歷史上有規定，土地亦涉及地契，不可能簡單地由國務院一聲指令便隨意收回，宋的觀點等如說中央可任意收回香港任何土地，是不顧《基本法》原意及精神。

律政司發言人表示，不評論個別人士的意見。高鐵一地兩檢商討工作仍在進行。

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