2016.09.28 03:40

• 钟辰芳

美参议员鲁比奥在迈阿密与台湾总统蔡英文会面(2016年6月24日)

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华盛顿 — 

美国佛罗里达州联邦参议员马可·鲁比奥(Marco Rubio)星期一在参议院提出具有拘束力的《台湾旅行法》(Taiwan Travel Act)，鼓励美台之间所有层级官员的往来互访，包括总统在内。

这是继众议院几位台湾连线(Taiwan Caucus)议员夏伯特(Steve Chabot)、舍尔曼(Brad Sherman)、泰德·坡(Ted Poe)在9月16日提出同名法案后，参议院台湾连线成员也提出的相同法案。参议院台湾连线共同主席的詹姆斯·英霍夫(James Inhofe) 是这个法案的共同提案人。

鲁比奥在声明中说，当前美国对台湾高层官员访美及美国高层官员访台“自我设限”，他提出的法案鼓励双方高层官员互访以便深化美台关系。今年竞选共和 党总统候选人提名实利的鲁比奥说，他在6月与到佛州过境的台湾总统蔡英文会面时告诉她，美国坚定支持台湾，台湾长期以来都是美国的朋友，也是美国的重要安 全伙伴，与美国共享区域和平发展利益。

鲁比奥说，由于中国的压力，台湾没有接到邀请函参加国际民航大会(ICAO)，“由于北京企图孤立并欺凌台湾，比以往更重要的是我们必须促进美台之间更坚强的经济、文化与军事关系。”

此外，鲁比奥也表示，这个法案可以真正造福佛罗里达州的居民，因为台湾是佛罗里达州在亚洲的第六大出口市场，去年该州与台湾的双边贸易达到12.6亿美元，维持这个关系对创造高薪工作及加强佛州经济至为重要。

《台湾旅行法》的条文除了规定美国政府鼓励美台之间“所有层级”官员互访，包括允许美国政府行政部门及内阁成员访台，并允许台湾高层官员在有尊严、 受尊重的情况下访美，也允许台湾驻美国经济文化代表处官员及其他台湾官方机构人员在美国从事公务，包括与国会议员、联邦、州与地方政府的往来。

美国台湾人组织台湾人公共事务会(FAPA)会长陈正义说，鲁比奥的提案是参议院对于美台目前双边接触交流模式“已经过时”发出的重要信号，这种模式不利于区域和平稳定，如果美国希望强化区域民主，就应该积极支持那些已经民主化的国家。

陈正义说，在美国领土上，只有美国能决定谁能访问美国首都，“而不是在北京的共产党领导人。”

目前美国政策对台湾高层官员访美有限制，台湾总统、副总统只能在美国过境，行政院长、外交部长及国防部长可以到美国其他城市，但不能进入华盛顿。